Boulder Revisión, análisis y recomendaciones de la subvención Arts Blueprint

Introducción

El siguiente conjunto de análisis y recomendaciones aborda un elemento clave del trabajo continuo de la Oficina de Artes y Cultura: su cartera de subvenciones, consolidada y reconocida. La concesión de subvenciones es una de las herramientas más poderosas del municipio. Como financiador basado en la confianza y centrado en la comunidad, la ciudad apoya a múltiples organizaciones de todos los niveles del sector cultural, incentiva la producción de nuevas obras creativas, garantiza la sostenibilidad operativa de las organizaciones sin fines de lucro y mucho más. De igual importancia, este conjunto de trabajos refleja las prioridades más amplias de la ciudad, como su enfoque en la sostenibilidad, la equidad, la resiliencia y la calidad de vida en general.

Estas recomendaciones tienen por objeto ser un realineamiento de alto nivel del programa de subvenciones para aprovechar mejor el enfoque de financiación de la ciudad a las necesidades cambiantes del sector, así como para responder al marco emergente del Boulder Plano de las artes.

Como parte de Boulder Proceso de planificación de la Fase 1 del Plan de Artes, este documento integra el Marco de Sostenibilidad, Equidad y Resiliencia (SER) de la ciudad con las prioridades expresadas por Boulder Las partes interesadas, los residentes, la economía creativa y la comunidad se reúnen a través de sesiones de escucha, talleres públicos y encuestas. Este enfoque anima al sector creativo a contribuir activamente al logro de... BoulderLos objetivos a largo plazo, como la resiliencia climática, la equidad social y el bienestar comunitario, también alinean las metas y el apoyo necesario dentro de la comunidad artística y cultural, ayudando a los creativos a prosperar económicamente, mantenerse sanos y sentirse seguros. En este marco, las artes y la cultura reflejan los valores de la comunidad y sirven como un motor estratégico hacia los resultados previstos.

Hallazgos del Boulder El proceso de planificación de la Fase 1 del Plan de Artes, en lo que respecta a la cartera de subvenciones municipales, revela un fuerte apoyo a la (alineación con los objetivos SER señalados en negrita):

• Niveles de financiación impulsados ​​por el impacto que reconocen a las instituciones ancla de todos los tamaños (grandes organizaciones sin fines de lucro y grupos catalizadores pequeños y medianos por igual), impulsando la movilidad social y la resiliencia de la comunidad.Económicamente vital; saludable y socialmente próspero).
• Capital basado en fideicomisos (subvenciones plurianuales sin restricciones) que estabilizan las organizaciones culturales y profundizan el impacto a largo plazo (Económicamente vital; saludable y socialmente próspera, gobernada responsablemente).
• Un fondo de premios con subvenciones de mayor tamaño para incentivar la innovación, la colaboración y los resultados mensurables (Económicamente vital; saludable y socialmente próspero, habitable).
  
• Apoyo continuo a las subvenciones de Apoyo Operativo General (GOS) plurianuales, que brindan financiamiento confiable, accesible y sostenible que permite a las organizaciones llevar a cabo su trabajo de manera eficaz (Económicamente vital; saludable y socialmente próspera, gobernada responsablemente).

• Subvenciones de baja barrera para proyectos experimentales, emergentes y subrepresentados que permiten un acceso más fácil a artistas y profesionales creativos, dinamizan los espacios públicos y amplían la participación cultural (Ambientalmente sostenible; saludable y socialmente próspero).

• Una cartera optimizada que consolida múltiples programas, reduce la complejidad de las solicitudes y mejora la equidad digital en el acceso a la financiación (Gobernado responsablemente; accesible y conectado).

• Ampliar el apoyo a artistas individuales para fomentar el crecimiento creativo, fortalecer carreras y ampliar las contribuciones creativas a la comunidad (Económicamente vital; saludable y socialmente próspero, accesible y conectado).

• Cabe destacar que el sector creativo ha abogado constantemente por un aumento generalizado de la financiación de subvenciones. El presupuesto propuesto para subvenciones aborda esta preocupación fundamental.

En conjunto, estas primeras recomendaciones sientan las bases para un enfoque de concesión de subvenciones que acelera BoulderLas ambiciones SER de 's al tiempo que reflejan el deseo de la comunidad de un sector cultural más inclusivo, creativo y resiliente.

Análisis

Continuar la transición hacia subvenciones plurianuales sin restricciones

Las mejores prácticas en la concesión de subvenciones culturales se centran cada vez más en el apoyo operativo general (GOS) basado en la confianza y sin restricciones, y en la financiación plurianual para organizaciones. En lugar de apoyar programas o iniciativas específicos, como podrían hacerlo los donantes privados, las agencias municipales tienen una oportunidad única de proporcionar un flujo de financiación operativa más sostenido y predecible. Según numerosas fuentes (como Grantmakers in the Arts, el Fondo Nacional para las Artes y Grantmakers for Effective Organizations) y la perspectiva de la comunidad cultural, el apoyo plurianual, basado en la confianza y sin restricciones permite la estabilidad organizacional, un trabajo de impacto social más profundo, la planificación estratégica y colaboraciones más sólidas e innovadoras. Una financiación fiable permite a las organizaciones impulsar los objetivos del marco SER de una comunidad económicamente vital, saludable y socialmente próspera, y con un gobierno responsable. Boulder ha tenido éxito en su labor de transición hacia la financiación del GOS, como lo demuestra el análisis comparativo que figura a continuación con sus mercados pares.

Las subvenciones GOS de la Oficina de Artes y Cultura siguen siendo la principal y más eficaz forma de proporcionar financiación estable y flexible a todo el espectro de organizaciones culturales. Al mantener una amplia cartera de GOS en todo el ecosistema creativo, Boulder sostiene la diversidad, la resiliencia y el potencial colaborativo de su sector creativo.

Punto de datos: análisis comparativo de la asignación del GOS en las subvenciones municipales
Comisión de Artes y Humanidades de Washington, DC: Asignación GOS: 54%
Salt Lake City, Utah, Consejo de las Artes de Salt Lake City: Asignación de GOS: 64%
Boulder, CO, Oficina de Artes y Cultura: Asignación GOS: 76%
PPortland, Oregón, Oficina de Artes y Cultura de Portland: Asignación GOS: 100%

Redefinir los niveles de financiación para incluir una categoría que tenga en cuenta no solo el tamaño del presupuesto de la organización, sino también el impacto organizacional.

La estructura actual de subvenciones del Gobierno de Sudáfrica se basa principalmente en el tamaño del presupuesto de la organización: S, M, G, XL. Si bien aparentemente neutral, esta estructura puede tener consecuencias imprevistas, como incentivar a organizaciones tradicionales o consolidadas, recompensar implícitamente el crecimiento como indicador principal de eficacia y descuidar consideraciones como la equidad y el impacto en la comunidad. En lugar de esta neutralidad nominal, los municipios pueden priorizar a las "instituciones ancla" que son socios clave en el ecosistema creativo: instituciones impactantes con diversos tamaños de presupuesto. Una categoría de financiación construida en torno a las instituciones ancla debe evaluar su impacto en métricas específicas para evaluar el alcance y el impacto. (A continuación, se presenta una discusión más amplia sobre las instituciones ancla). La creación de una categoría "ancla" diseñada específicamente para abordar estas consideraciones garantizará, entre otras maneras, que el programa de subvenciones enfatice no solo la escala, sino también los resultados, y que cumpla con los requisitos. BoulderObjetivos SER de .

Punto de datos: definición de instituciones ancla
Según una extensa investigación realizada por la Iniciativa para un Centro Urbano Competitivo (ICIC), en colaboración con la Fundación Robert Wood Johnson y la Fundación Kresge, las instituciones ancla se definen como «organizaciones grandes o influyentes que participan en actividades de participación comunitaria y tienen un arraigo relativamente profundo en sus comunidades (y es poco probable que se trasladen de ellas)». Para su estudio, la ICIC considera tanto el tamaño como el arraigo como requisitos previos para ser consideradas un ancla:

• Tamaño, que refleja el potencial de un impacto económico significativo. El estudio utilizó un gasto total de $10 millones y 50 empleados como límite inferior.
• Fuerte arraigo en la comunidad local debido a la historia de la organización, su misión institucional, importantes inversiones de capital o propiedades inmobiliarias, o su dependencia de los mercados o relaciones locales. No podrán trasladarse fácilmente a otra ciudad o ubicación.

Punto de datos: La Fundación Kresge sobre las organizaciones artísticas y culturales pequeñas y medianas como puntos de apoyo
"Nuestra investigación revela que las organizaciones artísticas y culturales pequeñas y medianas también desempeñan un papel importante en los ecosistemas ancla, y algunas actúan como catalizadores de estos ecosistemas. Su influencia y sus alianzas comunitarias ayudan a eliminar las barreras a la participación en estos ecosistemas, y su participación en colaboraciones ancla marca un camino a seguir para el sector artístico y cultural.

Instituir un proceso de subvenciones más competitivo para instituciones de referencia con un monto de adjudicación más alto y mayores expectativas

Líderes culturales en todo el mundo Boulder Informan que los montos actuales de las subvenciones son relativamente bajos; esto también se confirma por el porcentaje relativo de la financiación municipal respecto al presupuesto general. Al mismo tiempo, el sector ha expresado su deseo de una mayor colaboración interinstitucional, así como de un mayor incentivo para la innovación y la creatividad. Al aumentar los montos de las subvenciones y, en consecuencia, reducir el número total de subvenciones, los organismos municipales pueden incentivar a las instituciones innovadoras y de alto rendimiento, a la vez que ofrecen subvenciones más significativas.

Punto de datos: líderes artísticos sin fines de lucro y filantropía local
Se recogieron aportaciones de una serie de grupos de debate con los siguientes líderes: BoulderEspacios culturales; líderes de grandes organizaciones artísticas sin fines de lucro; representantes de la filantropía privada y personas con un alto patrimonio. Dos temas relacionados se repitieron. El primero fue que los montos de financiación municipal eran bajos y, por lo tanto, insuficientes en relación con el presupuesto general de las organizaciones más grandes. El segundo fue que existía un deseo compartido por líderes artísticos y filantrópicos de incentivar las prácticas innovadoras y colaborativas. En conjunto, estas perspectivas llevan a la conclusión de que las instituciones artísticas están preparadas para participar en un sistema de subvenciones más competitivo que premie las prácticas eficaces, así como las colaboraciones.

Facilitar el acceso a proyectos y artistas emergentes, imaginativos o subrepresentados.

Los comentarios de un cuestionario comunitario sugieren firmemente un deseo de nuevas formas de expresión, trabajo innovador y experimental, espacios no tradicionales y una gama más amplia de actividades culturales. Este deseo también se refleja en la comunidad filantrópica, interesada en identificar artistas emergentes y creadores culturales. Los municipios pueden incluir programas de subvenciones de bajo costo que fomenten la innovación y las prácticas creativas novedosas, independientemente del medio, estatus, tamaño o afiliación institucional del beneficiario.

En toda la cartera de subvenciones municipales, consolidar múltiples programas de subvenciones y reducir las barreras de entrada

La cartera actual de subvenciones ha evolucionado a lo largo de los años para incluir múltiples iniciativas y procesos de solicitud complejos. Para que el proceso de solicitud sea más eficiente para el personal y menos oneroso para los beneficiarios, los municipios podrían considerar la consolidación de diversas oportunidades de subvención en un proceso de solicitud más ágil y legible.

Niveles de subvención recomendados

Nivel 1: Subvenciones Bedrock

Las subvenciones a instituciones fundamentales, a las que en otros lugares se hace referencia como instituciones ancla (véase más arriba), están diseñadas para brindar un apoyo operativo general más grande y plurianual (entre 75 90 y XNUMX XNUMX dólares) a las organizaciones artísticas que prestan servicios. Boulder Históricamente, a través de programas públicos sostenidos, educación, empleo y/o infraestructura cultural. Estas instituciones fundamentales, definidas por su impacto a largo plazo, misiones centradas en la comunidad y su alineación con las prioridades de la Ciudad, expresadas en el próximo... Boulder Arts Blueprint actúa como multiplicador en el ecosistema artístico. Este enfoque fomenta la colaboración y los proyectos interinstitucionales. Cabe destacar que resta importancia al tamaño de los presupuestos operativos como factor determinante para los montos de las subvenciones; en cambio, el enfoque fundamental incentiva de forma transparente a las organizaciones esenciales para... BoulderLa identidad creativa, los objetivos de equidad y el compromiso cívico de la organización.

Punto de datos: Medición del impacto en la comunidad
La Ciudad de San Francisco evalúa a las organizaciones eficaces mediante una rúbrica transparente que considera el impacto cívico y comunitario de los beneficiarios. La rúbrica incluye preguntas sobre alianzas, creación de empleo, dinamización vecinal y objetivos de equidad. Para avanzar, las solicitudes deben obtener al menos 75 puntos.

Nivel 2: subvenciones del GOS

In BoulderLas subvenciones operativas están diseñadas para proporcionar a las organizaciones artísticas y culturales una financiación flexible y fiable que respalde su misión principal y su sostenibilidad a largo plazo. Este enfoque permite a los beneficiarios destinar recursos a sus necesidades más urgentes, mantener la continuidad del servicio y buscar oportunidades innovadoras. Al priorizar la autonomía, la rendición de cuentas y la gestión, las subvenciones operativas contribuyen a la estabilidad organizativa y fortalecen BoulderLa infraestructura artística sin fines de lucro de la ciudad a través de asociaciones duraderas entre la ciudad y su comunidad cultural.

Punto de datos: Las subvenciones competitivas en Houston fomentan una distribución más equitativa
La Ciudad de Houston rediseñó su proceso de subvenciones para reducir los patrones de financiación arraigados y dar cabida a grupos nuevos, emergentes e históricamente subrepresentados. Este modelo reafirma la necesidad de una financiación GOS competitiva y centrada en la equidad que fomente la resiliencia fiscal, abra el camino a nuevas voces y responda a un ecosistema cultural dinámico.

Nivel 3: Subvenciones a la innovación

Reducir las barreras a la financiación municipal puede garantizar que nuevas formas de expresión, espacios y organizaciones no tradicionales, empresarios creativos y artistas individuales puedan tener un punto de entrada. BoulderEn consonancia con los comentarios de la comunidad y reflejando las prioridades filantrópicas, esta orientación del programa de subvenciones busca llegar a los beneficiarios que tradicionalmente no tienen acceso a la financiación municipal. Este enfoque también ayuda a visibilizar las prácticas diversas, emergentes e imaginativas de... Boulder..., aportando en última instancia nueva energía al sector creativo en general.

Nivel 4: Fondos estratégicos (subvenciones para el acceso y el desarrollo de audiencias)

Este fondo limitado de fondos está destinado a apoyar a educadores, grupos escolares, organizaciones y personas con recursos para acceder a instituciones artísticas. También facilita el acceso de los artistas al desarrollo profesional. Estos fondos reducen las barreras para la participación del público en las artes y proporcionan pequeños subsidios para el acceso y el alquiler de espacios artísticos.