다음은 부동산 할당이 가능해지면 농업용 부동산을 목장주와 농부에게 어떻게 할당할지에 대한 지침입니다. 그들은 다음에 게시됩니다 OSMP의 농업 프로그램 웹페이지 모든 사람이 지침에 접근하고 이해할 수 있도록 합니다. 파일럿 프로그램이 계속해서 잘 작동한다면 직원은 필요에 따라 프로세스를 더욱 공식화하려고 노력할 것입니다.

목적

농업용 할당 프로세스의 주요 목표는 다음과 같습니다.

  • 도시의 농업 및 자원 관리와 작업 토지의 목표에 부합하는 농업 사용 할당 접근 방식을 사용합니다.
  • 도시 농경지 관리에 관심이 있는 자격을 갖춘 목장주와 농부를 식별하기 위해 공정하고 효율적인 방법을 사용하십시오.
  • 도시의 농경지를 농업용으로 유지함으로써 수자원 보존을 포함한 농경지를 유지하고 지원합니다.
  • 기존 농업 운영이 성공하도록 돕고 관리 책임을 증진합니다.
  • 중요하거나 중요한 서식지가 확인된 우선순위 생태적 가치 또는 민감한 종을 지원하는 농업 관리 관행을 통합합니다.
  • 이용 가능한 자금과 직원 역량 내에서 농업 프로그램을 유지합니다.
  • 유전자 변형 유기체(GMO)에 의존하는 경우를 제외하고 도시 농지에서 다양한 농업 운영 및 사용을 유지하고 지원합니다.
  • 도시 가치, 지역사회 수요, 토지 이용 가능성에 따라 다양한 채소 및 목축 농장과 소규모 낙농장을 위한 기회를 마련합니다.
  • 도시 토지에서 농업 운영의 실패율을 최소화합니다. • 도시 농지 관리권에 대해 합의된 지불 금액 및 기타 조건을 설정합니다.

적용 분야

이 문서는 시가 운영하는 방법을 안내하기 위한 것입니다. Boulder 농경지가 제공되어 목장주와 농부에게 할당됩니다. 이 문서는 포괄적인 내용을 담고 있습니다. 아래 설명된 것 이외의 방법으로 농경지를 제공하거나 할당할 수 없습니다.

윤리 및 투명성

시 자산의 관리 및 관리를 담당하는 시 직원은 자신의 행동이 대중의 신뢰를 침해하지 않도록 할 책임이 있습니다. 이를 위해 직원은 자신의 행동이 의심을 불러일으키거나 대중의 신뢰를 위반한 것처럼 보이지 않는 방식으로 행동할 것을 약속합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

  • 도시와 주민의 전반적인 이익을 최대한 고려하여 행동합니다.
  • 모든 목장주 및 농부들과 예의, 배려, 공평함을 가지고 상호 작용합니다.
  • 농업 용도 및 농업 생산을 위해 재산을 가장 잘 보존할 때 농업 기회에 공정하고 경쟁적으로 접근할 수 있도록 보장합니다.
  • 기밀로 얻은 정보 또는 시의 이익을 위해서만 시의 업무로 인해 얻은 정보를 보호하고 사용합니다.
  • 비윤리적인 관행이나 본 지침에서 벗어나는 행위가 발견되거나 의심될 때마다 담당 관리자에게 보고합니다.

시 직원들은 이 프로세스를 최대한 투명하게 시행할 것을 약속합니다. 이는 농업용도양도지침과 관련된 서류(가용부동산목록, 재산평가, 제안초청, 제안관련 질의응답, 제안자체, 제안평가 및 결정, 낙찰계약, 계약이행 등)의 사본을 의미한다. 시의 공개 데이터 정책에 따라 공개 열람이 가능합니다. 이러한 문서는 시 유지 정책에 따라 자원이 허용하는 한 역사적 문서뿐만 아니라 현재 제안 및 과제에 대해 실용적인 범위까지 시 웹사이트에 게시되어야 합니다.

도시농업용지를 제공하기로 결정

시 직원은 잠재적인 제안자가 향후 기회에 대해 알 수 있도록 시 웹사이트에 위치 지도를 통해 어떤 부동산을 사용할 것인지 표시할 것을 약속합니다. 이 목록에는 위치에 대한 정보와 이러한 부동산에 대한 계획이 있는 경우 이에 대한 정보가 포함됩니다. 가용성에 대한 결정은 새로운 정보, 직원 수 제한 또는 기타 고려 사항에 따라 언제든지 변경될 수 있지만, 그러한 변경 사항은 적시에 시 웹 사이트에 업데이트됩니다.

가용성에 대한 결정을 내릴 때 고려해야 할 요소에는 다음이 포함됩니다.

  • 시와 합의한 기존 목장주 또는 농부가 해당 부동산 사용을 중단하겠다는 의사를 밝혔습니다.
  • 기존 목장주 또는 농부가 시와의 현재 계약에 따라 약속을 완전히 이행했거나 이행하지 않았습니다.
  • 새로 취득한 농업 재산 또는 최근 복원된 농업 재산을 이용할 수 있게 되었습니다. 농업용.
  • 해당 부동산은 다른 부서의 토지 보호 또는 사용 목표에 심각한 영향을 주지 않고 농업용으로 생산적일 가능성이 높습니다. 그리고
  • 해당 유산에는 농업용으로 적합한 접근성, 물, 토양, 기반시설이 갖춰져 있습니다.

배정방법 선택

시 직원은 시 농업 자산에 대해 다음과 같은 할당 방법(즉, 어느 목장주나 농부에게 기회를 제공할지 결정)을 사용하기로 약속합니다.

  • 경쟁력 있는 밀봉 제안서; 그리고
  • 할당을 협상했습니다.

이러한 방법은 아래에서 추가로 설명됩니다. 시 직원은 매년 15월 XNUMX일까지 위치 지도와 함께 경쟁 밀봉 제안을 통해 어떤 부동산을 제공해야 하는지 표시하여 잠재적인 제안자가 다음 성장 시즌 이전에 제공되는 부동산에 대해 알릴 수 있도록 약속합니다. 이 목록에는 협상된 할당에 의해 제공되는 부동산도 포함됩니다. 그러나 시는 다음 통지 날짜 이전에 부동산이 사용 가능하게 되고 단기 농업 관리가 필요한 경우 이 목록에 포함되지 않은 부동산을 할당할 권리를 보유합니다. 이 결정은 새로운 정보, 직원 수 제한 또는 기타 고려 사항에 따라 언제든지 변경될 수 있지만, 그러한 변경 사항은 적시에 시 웹 사이트에 업데이트됩니다.

할당 방법 선택 시 고려해야 할 요소에는 다음 사항이 포함됩니다.

  • 이 부동산은 해당 운영과의 근접성으로 인해 현재 시와 합의한 목장 또는 농장 운영의 생존 가능성을 크게 향상시킬 수 있습니다(그래서 할당 협상이 있을 수 있음).
  • 기존 목장주나 농부의 운영에 해당 자산을 통합하면 경쟁적으로 봉인된 제안을 위해 다른 자산을 확보할 수 있습니다(따라서 할당 협상도 가능).
  • 이 부동산은 다양한 채소 사업, 방목 가축 농장 또는 소규모 낙농장 설립으로 인해 기존 사업장이나 이웃 지역에 미치는 영향을 완화할 수 있습니다(그래서 할당을 협상할 수 있음).
  • 해당 유산은 농업 자원 관리 계획의 목표에 부합하는 다양한 농업 운영을 위한 추가적인 기회를 제공할 수 있습니다(경쟁적으로 제공될 수 있음).
  • 해당 부동산에 대해 여러 당사자로부터 상당한 관심이 표현되었거나 예상됩니다(따라서 경쟁적으로 제공될 수 있음).
  • 행정적 효율성을 얻을 수 있습니다(그래서 할당을 협상할 수도 있음).
  • 해당 부동산은 농업용으로 상대적으로 가치가 높으므로 경쟁적으로 제공될 수 있습니다.
  • 해당 유산을 최적의 농업 생존 가능성으로 복원하려면 상당한 작업이 필요합니다(따라서 배정 협상이 있을 수 있음).
  • 해당 부동산을 사용하는 목장주나 농부는 더 이상 사용할 수 없거나 할당을 협상할 수 있습니다.

계약 유형 결정

시 직원이 시와 예비 목장주 또는 농부 간의 관계를 관리하기 위해 선택하기로 약속한 농업 사용 계약에는 네 가지 유형이 있습니다.

  • 도시 계약
  • 농업 허가증
  • 이익 추구
  • 농업 임대

이러한 유형의 계약은 도시가 부동산 관리 및 관리에 직접 관여하는 정도에 따라 다릅니다. 이러한 계약을 체결할 수 있는 권한은 약간씩 다르며, 과거 관행과 선호는 3년 농업 임대(또는 임대-구매 계약이 적용되는 부동산에 대한 수익형 임대)를 발행하는 것이었습니다. Boulder 지방자치단체)은 시 관리자의 위임을 받아 관리됩니다.

도시 계약에 따라 시는 구속력 있는 계약 사양과 목장주 또는 농부에게 서비스 비용을 지불함으로써 농업 운영을 통제합니다. 이 접근 방식은 부동산을 원하는 수준의 생산성으로 끌어올리기 위해 상당한 투자가 필요한 경우(예: 토양 복구, 강변 개선, 시설 개조) 또는 목장주나 농부가 시에서 요청한 가치 있는 추가 서비스를 제공할 때(예: , 교육 프로그램, 훈련, 구매 절차(BRC 2-8장). 이러한 유형의 계약은 도시 구매 절차(BRC 2-8장)도 준수해야 합니다.

농업 면허를 통해 시에서는 목장주나 농부에게 특정 목적을 위해 부동산을 사용할 수 있는 권한을 부여합니다. 시에서는 해당 부지에 대한 토지 관리의 여러 측면(예: 초원의 새들에게 이익이 되는 건초 생산 제한, 야생 동물 통제, 울타리 유지 관리, 수자원 인프라 유지 관리, 수자원 평가 비용 지불)을 계속 통제하는 동시에 해당 부지의 사용을 허가합니다. 농업 생산에 수익성이 있습니다. 허가된 사용은 부동산에 대한 지분을 양도하지 않습니다. 양도할 수 없습니다. 취소 가능합니다. 설명된 농업 목적으로만 독점적일 수 있지만, 해당 자산의 일반적인 사용은 레크리에이션 방문객과 같은 다른 사람과 공유된다는 점에서 비배타적일 수 있습니다. 면허는 시의회 승인을 받아 최대 171년(CBC, art. XII, § 30(a)) 또는 그 이상(XNUMX년을 초과하지 않음) 동안 해당 부서에서 발급할 수 있습니다.

소유주 이익의 경우 지역권과 달리 토지에 대한 비소유 지분이 있어 보유자에게 도시 재산의 ​​농작물 수익을 가져갈 수 있는 권리가 부여됩니다. 이 방법은 일반적으로 시가 지방채를 사용하여 시간이 지남에 따라 부동산을 취득했지만 임대 계약을 전달할 수 없는 상황에서 사용되었습니다.

농업 임대 계약에 따라, 집주인인 시는 정기적인 지불에 대한 대가로 특정 기간 동안 임차인인 목장주나 농부에게 부동산의 독점 소유권을 양도합니다. 목장주나 농부가 임대 계약 조건을 준수하고 보험을 유지하며 비용을 지불하는 경우 임대 계약은 해당 기간 동안 그대로 유지됩니다. 임대 계약은 특정 계약에 의해 제한되지 않는 한 부동산 소유에만 국한되며 양도 가능하며 임차인의 책임과 소유 또는 사용 제한은 임대 조건에 추가로 명시되어 있습니다. 부서 책임자는 최대 171년 동안 농업 임대 계약을 체결할 권한을 갖습니다(CBC, 조항 XII, § XNUMX(a)).

시 직원은 제안 초대에 제안될 것으로 예상되는 계약 유형의 선택과 그 근거를 문서화하기로 약속합니다. 이 결정은 새로운 정보, 직원 수 제한 또는 기타 고려 사항에 따라 언제든지 변경될 수 있지만, 그러한 변경 사항은 적시에 시 웹 사이트에 업데이트됩니다.

계약 유형을 결정할 때 고려해야 할 요소는 다음과 같습니다.

  • 농업 생산성을 위한 재산의 상태
  • 해당 부동산에서 제공하는 기타 열린 공간의 가치 또는 용도
  • 부동산에 대한 관심을 전달하려는 욕구 그리고
  • 관리 효율성, 비용 효율성 및 직원 역량.

경쟁력 있는 밀봉 제안

시 직원은 경쟁 봉인 제안 할당 방법에 대해 다음 지침을 사용하기로 약속합니다.

제안초청 내용

시에서 발행하는 제안 초대장에는 최소한 다음 정보가 포함됩니다.

  • 기대되는 품질, 비용 회수 및 효율성 측면에서 도시에 가장 좋은 가치를 나타내는 제안의 책임 제안자에게 할당이 제공되어야 하며 결과적으로 농업 용도 및 농업 생산을 위해 재산을 가장 잘 보존하기로 결정되었다는 진술서 , 제안초청서에 명시된 기준을 고려합니다.
  • 사양, 기대치, 성능 요구 사항, 제공될 계약 유형, 갱신을 포함한 기간, 보험 요구 사항 및 부동산의 농업적 사용에 대한 특별 지침에 대한 설명입니다.
  • 부동산 경계, 농업 사용 지역의 경계, 접근, 울타리, 물 가용성, 지형, 완충 지역 및 부동산 사용에 대한 특별 지침과 같은 정보를 포함하여 제공될 부동산에 대한 자세한 지도
  • 관련 도면, 사양 및 기타 문서의 사본을 검토할 수 있는 장소(있는 경우)
  • 제안을 평가하는 데 사용될 특정 기준과 각 기준의 상대적 가중치(아래 참조)
  • 해당 부동산의 사용이 제공되는 라이센스 비용, 임대 요율 또는 허용 가능한 범위 및 시간에 따른 조정
  • 필수 사전 제안 투어의 시간과 장소를 포함한 제안 제출 요구 사항 및 일정, 응답을 위해 고려해야 할 항목 체크리스트를 포함한 전자 및 봉인된 종이 제출 요구 사항, 제안의 위치 또는 전자 메일 주소는 다음과 같습니다. 열었습니다; 제안서 제출, 그 이후에는 제안서 개시 및 평가가 더 이상 허용되지 않는 시간과 날짜, 제안서가 접수되는 시간과 장소
  • 주요 직원 능력, 장비 능력, 재정적 준비 및 제안 초대 기준을 평가하는 데 필요한 기타 정보를 포함하여 목장주 또는 농부로서의 경험에 대한 설명 요청
  • 다음을 포함할 수 있는 참고인의 연락처 정보 요청:
    • 제안자의 현재 운영에 대한 이웃 토지 소유자;
    • 1. 토지를 임대하거나 신청인이 사용하도록 동의한 토지소유자
    • 현재 운영에 대해 제안자와 협력한 도랑 라이더 또는 물 위원
    • 제안자의 현재 농산물의 고객 또는 구매자
    • 제안자가 제안한 작업을 평가하는 데 도움이 될 것이라고 생각하는 추가 유사한 참고 자료
  • 미국 농무부 지침에 따라 "역사적으로 서비스를 충분히 받지 못한 생산자"*로서 제안자의 잠재력 또는 인증된 자격과 관련된 정보 요청
  • 특정 결정에 대해 항소할 수 있는 제안자의 권리 및 청구 방법에 대한 통지
  • 제안초청서의 수정사항에 대한 승인 요건
  • 제안서를 제출한 제안자와 논의가 진행될 수 있음을 공지합니다. 수용 가능한 제안, 할당은 논의 없이 이루어질 수 있습니다.
  • 복수 또는 대체 제안의 제출 및 고려에 관한 모든 조항
  • 제안자는 제출된 정보가 제안자의 비용으로 준비되어 도시 기록이 되어 공개 기록이 된다는 점과 제안자가 고려하는 제안 부분(비기밀 부분과 쉽게 분리할 수 있어야 함)에 특별한 주의를 기울여야 한다는 점을 이해해야 한다는 진술 시 검사가 해당 부분이 콜로라도 공개 기록법(Colorado Open Records Act)의 요구 사항을 충족한다고 판단하는 경우 요청 시 해당 자료를 시에서 공개해서는 안 되는 이유를 기밀로 유지하고 정당한 이유를 제공해야 합니다.
  • 제안자에 대한 단일 연락 담당자의 이름, 주소, 전화번호 및 전자 메일 주소 제공 요구 사항
  • 시는 제안의 일부 또는 전체를 거부하고 사소한 비공식 또는 부정 행위를 포기할 권리가 있음을 명시합니다. 그리고
  • 농업 이용 계약서 템플릿이 제공될 예정입니다.

*사회적 약자, 초보, 제한된 자원 또는 베테랑 농부 또는 목장주.

제안서 평가기준 및 채점

시 직원은 각 제안 초대에 구체적인 기준과 제안을 평가하는 데 사용될 각 기준의 상대적 비중이 포함될 것을 약속합니다. 일반적으로 이는 다음 표준 기준 및 가중치와 일치하지만 특정 부동산에 대해 도시에 최고의 가치를 제공하기 위해 이론적 근거를 명시하는 문서화된 예외가 있을 수 있습니다. 표준 기준과 그 가중치는 일반적으로 다음과 일치해야 합니다.

제안서 평가기준 및 배점가중치
번호표준무게
1제안된 운영의 적합성35
2농업체험30
3사용 가능한 장비10
4입증된 재정적 능력10
5역사적으로 서비스가 부족한 생산자와 토지에 대한 접근10
6다양성 및 포용성5
금액100

기준 1 제안된 운영의 적합성

시 직원은 위에 나열된 기준을 평가하기 위해 다음 지침을 사용할 것을 약속합니다. 기준 (1)은 제안된 운영이 시의 전반적인 목표와 유산 관리 목적에 얼마나 잘 맞는지에 대한 평가입니다. 이는 제안 초대에 설명되어 있습니다. 이 평가에는 제안된 운영이 농업 자원 관리 계획의 맥락에서 관리 목표를 어떻게 지원할 수 있는지에 대한 고려가 포함됩니다. 이 기준은 가능한 경우 다음 정보를 기반으로 평가되고 점수가 매겨집니다: 제안서에 제공된 정보; 도시가 제안자와 함께 가졌던 경험; 제안자가 관리하는 부동산에 대한 현장 방문; 및/또는 제안자와의 인터뷰. 채점에 대한 지침은 다음 표에 나와 있습니다. 제안서에는 다양한 점수 수준에 대한 지침에 포함된 정보가 포함될 수 있습니다. 점수는 궁극적으로 개별 검토자와 제안서 평가팀의 전문적인 판단을 통해 결정됩니다.

제안된 운영의 적합성에 대한 평가 수준 및 관련 점수
평가 수준 - 기준 (1) 제안된 운영의 적합성점수

우수한 핏 제안된 운영과 도시의 해당 유산 관리 목표 사이의 예:

  • 제안된 운영은 제안 초대장에 설명된 대로 자원 보존, 토양 건강 개선 및 관리 목표를 달성하는 데 적합한 최상의 관리 관행과 과거 결과를 설명합니다.
  • 제안된 운영은 문제에 대한 응답 시간이 최소화되도록 건물 근처에 본사를 두고 있습니다.
  • 제안된 운영은 농업 자원 관리 계획의 여러 목표를 지원하고 관리 목표와 일치합니다.
  • 제안된 운영은 좋은 지역 식품 생산 시장 기회를 보여줍니다.
7-10
적합 제안된 운영과 해당 부동산 제안 운영에 대한 시의 관리 목표 사이에는 제안 초대에 설명된 대로 관리 목표를 달성하는 데 매우 적합하다는 몇 가지 분명한 특성이 있지만 낮은 수준의 적합성이라는 몇 가지 분명한 특성도 있습니다. 4-6

낮은 수준의 적합성 제안된 운영과 해당 도시의 자산 관리 목표 사이의 예:

  • 제안된 운영에는 자원 보존 달성, 토양 건강 개선 또는 유지, 제안 초대에 설명된 관리 목표 달성에 효과적인 것으로 입증되지 않았거나 핵심 관행이 부족한 관리 관행이 포함됩니다.
  • 제안된 운영은 문제에 대한 대응 시간이 길어질 수 있도록 건물에서 멀리 떨어진 곳에 본사가 있습니다.
  • 제안된 운영은 농업자원관리계획의 목표를 최소한으로만 지원하거나 관리 목표와 일치하지 않습니다.
1-3
평가할 수 없음0

기준 2 농업 경험

기준 (2)는 관련 과거 농업 경험에 대한 평가입니다. 이것은 목장과 농업 때문에 중요합니다. Boulder 도시 인터페이스 내의 카운티는 어렵기 때문에 시에서는 해당 부지에 대한 농업 운영 실패의 위험을 최소화하고자 합니다. 이 기준은 가능한 경우 다음 정보를 기반으로 평가되고 점수가 매겨집니다: 제안서에 제공된 정보 및 참고 자료; 도시가 제안자와 함께 가졌던 경험; 제안자가 관리하는 부동산에 대한 현장 방문; 및/또는 제안자와의 인터뷰. 채점에 대한 지침은 다음 표에 나와 있습니다. 제안서에는 다양한 점수 수준에 대한 지침에 포함된 정보가 포함될 수 있습니다. 점수는 궁극적으로 개별 검토자와 제안서 평가팀의 전문적인 판단을 통해 결정됩니다.

농업 체험 평가 수준 및 관련 점수
평가 수준 - 기준 (2) 농업 경험점수

높은 레벨 해당 부동산 및 제안된 운영과 관련된 농업 경험 – 예:

  • 제안자는 다음 지역에서 상업적으로 목장이나 양식업을 성공적으로 수행했습니다. Boulder 제안된 운영과 같이 10년 이상 카운티 또는 도시 인터페이스 내에서 풀타임으로 근무합니다.
  • 제안자는 제안된 운영 및 재산과 관련된 최고의 농업 관행, 관리 및 시장에 대한 지식을 입증합니다.
  • 제안자의 작업은 깨끗하고 잘 조직되어 있으며 논밭은 완전히 관개되고 잘 관리되어 있는 것처럼 보입니다.
7-10

좋은 수준 해당 부동산 및 제안된 운영과 관련된 농업 경험 – 예:

  • 제안자는 다음 지역에서 상업적으로 목장을 운영하거나 농장을 운영하고 있습니다. Boulder 카운티에서 10년 미만 또는 시간제 근무; 이외의 위치에서 Boulder 카운티 또는 도시 인터페이스 외부 또는 제안된 운영과 다른 접근 방식을 사용하는 경우
  • 제안자는 제안된 운영 및 재산과 관련된 최고의 농업 관행, 관리 및 시장에 대한 지식이 부족함을 보여줍니다.
  • 제안자의 작업에는 외관이 좋다는 분명한 특성이 있지만 외관이 좋지 않은 특성도 있습니다.

4-6

낮은 수준 농업 경험 – 예:

  • 제안자의 상업적 목장 또는 농업 경험은 학업, 시간제, 입증되지 않았거나 실패했거나 입증이 부족할 수 있습니다.
  • 제안자의 목초지나 들판은 과도하게 사용된 것으로 보이며 잡초가 많거나 관개 시설이 제대로 관리되지 않고 깔끔하지 않습니다.
1-3
평가할 수 없음0

기준 3 사용 가능한 장비

기준 (3)은 제안자가 명백히 사용할 수 있는 제안된 작업과 장비가 일치하는지 여부를 평가합니다. 이는 제안된 운영에 대한 이해와 필요한 자원을 확보할 수 있는 능력을 보여주기 때문에 중요합니다. 이 기준은 가능한 경우 다음 정보를 기반으로 평가되고 점수가 매겨집니다: 제안서에 제공된 정보; 도시가 제안자와 함께 가졌던 경험; 제안자가 관리하는 부동산에 대한 현장 방문; 및/또는 제안자와의 인터뷰. 채점에 대한 지침은 다음 표에 나와 있습니다. 제안서에는 다양한 점수 수준에 대한 지침에 포함된 정보가 포함될 수 있습니다. 점수는 궁극적으로 개별 검토자와 제안서 평가팀의 전문적인 판단을 통해 결정됩니다.

사용 가능한 장비에 대한 평가 수준 및 관련 점수
평가 수준 - 기준 (3) 사용 가능한 장비점수

우수한 정렬 제안된 작업과 사용 가능한 장비 간의 예:

  • 기계 및 장비 목록이 완전하고, 이용 가능하며, 제안된 작업에 적합합니다.
  • 제안자는 소유권을 입증하고 필요한 기계 및 장비에 대한 다년간의 경험을 보유하고 있습니다.
  • 제안자는 사용자 지정 작업을 제한적으로 사용하면 얻을 수 있는 비즈니스 이점을 적절하게 설명합니다.
7-10

적합 제안된 작업과 사용 가능한 장비 간의 예:

  • 작동에는 우수한 장비 정렬 및 가용성이라는 명백한 특성이 있지만 적합도가 낮은 특성도 있습니다.
4-6

낮은 수준 제안된 작업과 사용 가능한 장비 간의 적합성 – 예:

  • 기계 및 장비 목록이 불완전하거나 제안된 운영에 완전히 적합하지 않거나 제안자가 상당한 양의 장비를 구매해야 합니다.
  • 제안자는 필요한 장비에 대한 안정적인 접근을 입증하지 않습니다. 제안자가 필요한 장비에 대한 경험을 입증하지 못했습니다.
  • 제안자는 제안된 작업의 대부분을 지원하기 위해 맞춤형 장비 작업에 의존합니다.
1-3
평가할 수 없음0

기준 4 입증된 재정적 능력

기준 (4)는 제안자가 보험 및 지불 금액을 포함하여 제안된 운영에 대한 재정적 요구를 충족할 수 있는 능력을 입증했는지 여부를 평가합니다. 재정적 실패는 부동산 자체와 해당 부동산의 목표 및 전체 농업 프로그램을 달성하는 시의 능력에 위험을 초래하기 때문에 이는 중요합니다. 이 기준은 가능한 경우 다음 정보를 기반으로 평가되고 점수가 매겨집니다: 제안서에 제공된 정보; 제안된 운영을 이해하는 측면에서 도시가 제안자와 함께 가졌던 경험; 및/또는 제안자와의 인터뷰. 채점에 대한 지침은 다음 표에 나와 있습니다. 제안서에는 다양한 채점 수준에 대한 지침에 포함된 정보가 포함될 수 있습니다. 점수는 궁극적으로 개별 검토자와 제안서 평가팀의 전문적인 판단을 통해 결정됩니다.

입증된 재정 능력에 대한 평가 수준 및 관련 점수
평가 수준 - 기준(4) 재정 능력 입증점수

재정적 위험 감소 - 예를 들어:

  • 제안자는 측정 가능한 재무 목표와 함께 제안된 운영과 관련된 건전한 재무 계획을 보여주거나 제안된 운영의 수익성을 보여줍니다.
  • 제안자는 해당 사업에 상당한 기간 동안 종사했음을 입증합니다.
  • 제안자는 제안된 운영을 시작하고 유지하는 데 필요한 자원을 보유하고 있음을 입증합니다.
  • 제안자는 외부 리소스 요구 사항을 명확하게 파악했으며 적절한 문서가 제공되었습니다.
  • 제안자는 적절하고 정당한 지불 요율을 제시했습니다.
7-10
중간 수준의 재정적 위험 – 예를 들어, 운영에는 재정적 위험이 낮다는 분명한 특성이 있지만 위험이 높은 특성도 있습니다.4-6

재정적 위험 증가 - 예를 들어:

  • 제안자는 건전한 재정 계획을 갖고 있지 않습니다. 자원이 명확하지 않거나 제안자가 제안된 운영을 시작하고 유지하기 위해 새로운 사업을 시작하거나 새로운 고객 기반을 개발해야 합니다.
  • 제안자는 제안된 운영을 시작하거나 유지하는 데 외부 자원이 필요하다는 점을 입증했지만 출처를 식별하지 않았거나 가용성에 대한 문서를 제공하지 않았습니다.
  • 제안자가 부적절하거나 부당한 지불 요율을 제안했습니다.
1-3
평가할 수 없음0

기준 5 역사적으로 서비스를 충분히 받지 못한 생산자와 토지에 대한 접근권

기준 (5)는 도시 농경지를 사용하는 목장주와 농민 전체에서 역사적으로 서비스를 제대로 받지 못한 생산자인 개인이나 단체를 장려하기 위한 것입니다. 이 기준은 제안서의 진술, 기타 인증 증거 또는 공증된 진술서 등 가능한 정보를 기반으로 평가되고 점수가 매겨집니다. 채점에 대한 지침은 다음 표에 나와 있습니다. 제안서에는 다양한 채점 수준에 대한 지침에 포함된 정보가 포함될 수 있습니다. 점수는 궁극적으로 개별 검토자와 제안서 평가팀의 전문적인 판단을 통해 결정됩니다.

역사적으로 서비스를 충분히 받지 못한 생산자 및 토지 접근성에 대한 평가 수준 및 관련 점수
평가 수준 - 기준(5) 역사적으로 소외된 생산자 및 토지에 대한 접근점수

높은 레벨 - 예를 들어:

  • 제안자는 "사회적으로 불리한 상황에 있는"** 농부 또는 목장주, 자원이 제한된 농부 또는 목장주, 초보 농부 또는 목장주, 또는 "베테랑 농부 또는 목장주"로서 역사적으로 소외된 개인 또는 단체에 대한 미국 농무부 자격 요건을 충족함을 입증합니다. ***; 그리고
  • 제안자는 현재 토지 및 수자원에 대한 접근이 제한되어 있음을 입증했습니다.
7-10

중간 수준 - 예를 들어:

  • 제안자는 사회적으로 불리한 계층의 농부 또는 목장주, 자원이 제한된 농부 또는 목장주, 초보 농부 또는 목장주, 퇴역 농부 또는 목장주로서 역사적으로 소외된 개인 또는 단체에 대한 미국 농무부 자격 요건을 충족함을 입증합니다. 그리고
  • 제안자는 현재 공공 토지 및 수자원에 접근할 수 있는 농부 또는 목장주입니다.
4-6

낮은 수준 - 예를 들어:

  • 제안자는 사회적 약자, 자원이 제한된 농부 또는 목장주, 초보 농부 또는 목장주, 퇴역 농부 또는 목장주로서 역사적으로 소외된 개인 또는 단체에 대한 미국 농무부 자격 요건을 충족함을 입증합니다. 그리고
  • 제안자는 현재 농업 자원 관리 계획에서 확인된 기준에 따라 최고의 기회 지역으로 결정된 공공 소유 농업 본부(예: 거주지, 헛간, 별채) 또는 부지를 임대하고 있는 농부 또는 목장주입니다.
1-3
평가할 수 없거나 위의 기준을 입증하지 못합니다.0

**개인의 자질과 관계없이 집단 구성원으로서의 정체성 때문에 인종적 또는 민족적 편견을 받아온 집단입니다.

***명예제대된 농부 또는 목장주 지난 10년 이내에 미국 육군, 해군, 해병대, 공군 또는 해안경비대 출신.

기준 6 다양성과 포용성

기준 (6)은 도시의 농경지를 사용하는 목장주와 농부의 인구와 더 넓은 지역사회에 걸쳐 다양성과 포용성을 촉진하기 위한 것입니다. 이 기준은 가능한 경우 다음 정보를 기반으로 평가되고 점수가 매겨집니다: 제안서에 제공된 정보; 도시가 제안자와 함께 가졌던 경험; 제안자가 관리하는 부동산에 대한 현장 방문; 및/또는 제안자와의 인터뷰. 채점에 대한 지침은 다음 표에 나와 있습니다. 제안서에는 다양한 점수 수준에 대한 지침에 포함된 정보가 포함될 수 있습니다. 점수는 궁극적으로 개별 검토자와 제안서 평가팀의 전문적인 판단을 통해 결정됩니다.

다양성과 포용성에 대한 평가 수준 및 관련 점수
평가 수준 - 기준(6) 다양성 및 포용성점수

높은 레벨 - 예를 들어:

  • 제안자는 과거에도 소외되거나 경제적으로 불리한 지역사회에 상품이나 서비스를 제공할 것임을 입증합니다.
  • 제안자는 과거에 사회적으로 불리한 1세대 농부들을 멘토링한 적이 있으며 앞으로 멘토링할 것임을 입증합니다.
  • 제안자는 과거에도 사회적으로 불리한 계층의 근로자를 고용했으며 콜로라도 노동고용부의 임금 및 시간법을 초과할 것임을 입증합니다.
7-10

중간 수준 - 예를 들어:

  • 제안자는 지역사회를 농민, 목장주 또는 지역 식품 공급원과 연결하는 데 관여하는 지역사회 또는 조직에 상품이나 서비스를 제공할 것임을 입증합니다.
  • 제안자는 1세대 농부의 멘토가 될 것임을 보여줍니다.
  • 제안자는 과거에 사회적으로 불리한 계층의 근로자를 고용하고 콜로라도 노동고용부의 임금 및 시간법에 따라 임금을 지불할 것임을 입증합니다.
4-6

낮은 수준 - 예를 들어:

  • 제안자는 지역사회를 농부, 목장주 또는 지역 식품 공급원과 연결하는 데 관여하는 지역사회 또는 조직에 상품이나 서비스를 제공할 것임을 입증합니다.
  • 제안자는 사회적으로 불리한 계층의 근로자를 고용하고 콜로라도 노동고용부의 임금 및 시간법에 따라 임금을 지불할 것임을 입증합니다.
1-3
평가할 수 없거나 위의 기준을 입증하지 못합니다.0

초청 통지

농업 관리 감독자는 제안 초대에 대한 공지를 시의 일반 배포 신문에 최소 한 번 게시하고 해당 공지를 관심 있는 농업 이용 당사자 목록(아래 설명)에 보낼 것을 약속합니다. 제안 준비 시간은 초대 통지 날짜부터 제안 마감일까지 최소 21일 동안 제안을 준비할 수 있는 합리적인 시간을 잠재적 제안자에게 제공하도록 설정됩니다(당사자가 서면으로 포기하지 않는 한). 재요청 등의 경우 이사). 통지에는 다음이 포함됩니다.

  • 농업용 부동산 또는 농업용으로 제공되는 부동산에 대한 설명
  • 관련 도면, 사양 및 기타 문서의 사본을 검토할 수 있는 장소(있는 경우)
  • 제안 초대장에 대한 링크 또는 웹 주소
  • 부동산에 대한 필수 사전 제안 투어를 위해 만날 시간과 장소
  • 제안 초대장에 대한 명확한 질문을 제출할 시간과 장소는 모든 예비 제안자에게 서면으로 답변됩니다.
  • 제안서 접수 마감일 및 장소
  • 제안서가 공개되는 시간과 장소
  • 농업용 부동산이 농업용으로 제공될 예정일
  • 시는 제안의 일부 또는 전부를 거부하고 사소한 비공식적이거나 불규칙성을 포기할 권리가 있다는 진술
  • 제안서는 제안자의 비용으로 준비되었으며 도시 기록이 되어 공공 기록이 된다는 진술 그리고
  • 잠재적인 제안자가 관심 있는 농업 이용 당사자 목록에 추가될 가능성에 대한 설명입니다.

시 직원은 시 자산의 농업적 사용 기회에 대한 통지를 받기를 원하는 관심 있는 농업적 사용 당사자의 목록을 유지하기로 약속합니다. 누구나 가입을 통해 언제든지 이 목록을 요청하고 추가할 수 있습니다. 시 홈페이지를 통해 또는 부서에 편지를 보냈습니다. 관심 있는 농업 이용 당사자 목록에 있는 사람이 3회 연속 제안 초대에 응답하지 않는 경우 시 직원에 의해 목록에서 제외될 수 있습니다. 반환된 제안서의 "제안 없음" 진술은 응답으로 간주되며 언제든지 서면으로 목록에 다시 추가하도록 요청할 수 있습니다.

필수 사전제안 투어

농업용으로 제공되는 각 부동산에 대해 시 직원은 의무적으로 제안 전 투어 또는 현장 투어를 개최할 것을 약속합니다(재권유와 같이 국장이 서면으로 포기하지 않는 한). 모든 잠재 제안자 또는 확인된 대표자는 투어 중 적어도 하나에 참석해야 합니다. 시 직원은 잠재적인 제안자를 대상으로 투어를 진행하고, 농업 이용 기회에 대한 질문에 답하고, 제안 요구 사항을 설명하기 위해 최선을 다합니다. 시 직원은 가능하다면 해당 부동산의 역사를 잘 아는 다른 사람들을 참석시키거나 제출된 질문에 답변할 수 있도록 노력할 것입니다. 필수 사전 투어는 초대 통지서가 발행된 후 잠재 제안자가 제안 초대 문서를 숙지할 수 있을 만큼 충분히 오랫동안 개최되지만, 제안 사전 투어 결과를 고려할 수 있도록 제안이 시작되기 전에 충분히 개최됩니다. 제안서 준비 중. 필수 사전 제안 투어에서 직원이 명시한 내용은 서면 수정으로 변경되지 않는 한 제안 초대 요구 사항이나 내용을 변경하지 않습니다. 직원은 투어 요약, 기록 또는 오디오 녹음을 준비하고 이를 시 웹사이트에 게시하여 제공할 것을 약속합니다. 모든 필수 사전 투어 투어에 대한 참석 기록이 보관되며 시 웹사이트에 게시됩니다.

제안초청에 대한 질문 및 수정

제안 초대장에 표시된 시간과 장소까지 서면으로 제출된 중요한 명확한 질문에는 시 직원이 서면으로 답변할 것입니다. 명확한 질문과 답변은 필수 사전 제안 투어에서 연락처 정보를 제공한 모든 사람에게 전송됩니다. 필수 사전 제안 투어에서 직원이 언급한 어떤 내용도 제안 초대 요구 사항이나 내용을 변경하지 않습니다. 명확한 질문에 대한 서면 답변이나 수정만이 변경할 수 있기 때문입니다. 수정안은 예비 제안자가 제안서를 준비할 때 이를 고려할 수 있도록 합리적인 시간 내에 배포되며, 그렇지 않으면 제안서가 수정될 때까지의 시간이 필요합니다. 모든 개정사항은 시 홈페이지에 게시됩니다.

제안 개시

접수되면 시 직원은 제안서가 공개되기 전에 각 제안서 또는 제안서 수정 사항을 약속합니다. 시간과 날짜가 찍혀 있지만 열지는 말고 제안서가 열릴 때까지 안전한 장소에 보관됩니다. 직원은 제안서가 개시되기 전에 제안자의 신원을 공개하지 않습니다.

제안은 제안 초대 통지에 제공된 시간과 장소에서 자원 및 관리 관리자 또는 피지명인에 의해 공개적으로 공개됩니다. 통지에 표시된 제출 마감일 이후에 접수된 제안(수정되지 않는 한)은 응답이 없는 것으로 간주되어 공개되거나 고려되지 않으며 해당 제안의 제안자에게 이 결정이 통보됩니다.

제안서 공개는 대중에게 공개되며, 제안서 평가팀에 참여하지 않는 직원 24명 이상이 참석한 가운데 진행됩니다. 제안평가단 구성원은 독립성을 유지하기 위해 개막식에 참석하지 않는다. 각 제안서는 제안자의 이름, 관심 자산, 제안서의 페이지 수 및 적절하다고 간주되는 기타 정보를 소리내어 읽습니다. 이 정보는 일반적으로 개장 후 XNUMX시간 이내에 시 웹사이트에 게시됩니다.

제안서는 공개 시 대중의 검토를 받을 수 없습니다. 모든 응답 제안은 제안 평가가 완료되고 요청된 정보가 해당되는 경우 기밀로 유지되어야 하는지 여부를 시 검사가 결정한 후 시 웹사이트에 게시됩니다.

제안의 응답성

반응형 제안은 평가팀을 포함하여 제안 구성원이 결정한 제안 초대의 모든 중요 요구 사항을 준수하는 제안입니다. 제안의 응답성에 관한 고려 사항은 다음을 포함해야 합니다.

  • 필수 사전 제안 투어 중 하나에 제안자 또는 식별된 대표자가 참석합니다.
  • 제안 초대의 모든 중요한 요구 사항을 준수합니다.
  • 필수 서명을 포함하여 제안 초대장에 지정된 형식으로 제안 제출
  • 제안초청서 또는 수정서에 명시된 마감일까지 장소 또는 전자 주소로 제안서를 제출합니다.
  • 제안 초대 또는 수정에 필요한 기타 모든 정보 제출 그리고 25
  • 필요한 모든 공개 진술서를 제출합니다.

무응답 결정이 내려진 후 가능한 한 빨리 그리고 일반적으로 24시간 이내에 직원은 그러한 결정에 대한 이유를 제안자에게 통보할 것을 ​​약속합니다. 모든 무응답 결정에 대해서는 아래 항소 결정 섹션에 설명된 대로 서면으로 항소할 수 있습니다. 무응답이 경미한 것으로 판단되면 직원은 제안자와 협력하여 결함을 해결하고 제안이 평가되도록 할 수 있습니다.

제안 평가

농업 사용 기회가 있는 경우 제안은 기대되는 품질과 효율성 측면에서 도시에 가장 좋은 가치를 나타내는 제안자에게 이루어지며 그 결과 농업 및 농업용 자산을 가장 잘 보존하기로 결정됩니다. 제안초청서에 명시된 기준을 고려하여 제작합니다. 제안을 평가할 때 직원은 제안 초대에 명시된 기준과 해당 초대에 대한 수정 사항만 고려합니다.

제안된 제안은 공정하고 합리적으로 평가할 수 있는 충분한 지식, 전문성, 경험을 갖춘 4인 이상으로 구성된 제안평가단에 의해 검토 및 채점됩니다. 제안서 평가팀에는 제안 전 필수 투어에 참석하지 않은 직원이 1명 이상 포함되어야 합니다. 팀에는 부서에 고용되지 않은 사람들이 포함될 수 있습니다. 팀에는 결정에 대한 승인, 검토 및 항소 평가에 대한 독립성을 유지하기 위해 이사 또는 자원 및 관리 관리자가 포함되지 않습니다.

제안 평가팀 구성원의 책임은 다음과 같습니다.

  • 이해 상충의 실제 또는 외견을 공개하고 적절하게 팀에서 탈퇴합니다.
  • 제안 초대 및 부록을 읽어보세요.
  • 다른 팀원과 독립적으로 모든 제안을 읽고 평가합니다.
  • 작품에 서명하고 날짜를 기입하기 전에 개별 채점 중에 등급을 기밀로 유지하십시오.
  • 추천이 이루어지기 전에 팀 회의 이외의 제안에 대해 논의하지 마세요.
  • 꾸준히 점수를 매기세요. 그리고
  • 모든 팀 회의, 토론 또는 인터뷰에 참석하십시오.

제안 평가팀의 각 평가자는 평가 시트 또는 기타 서면 평가 양식을 사용하여 각 제안에 대해 처음에 독립적으로 점수를 매길 것을 약속합니다. 평가자는 각 평가 시트에 서명하고 날짜를 기재합니다. 평가자의 등급은 개별 평가자의 전문적 재량과 명시된 관리 목표 및 관리 제안에 제출된 정보에 대한 해석에 의해 영향을 받습니다. 초기 등급은 팀 토론 후 수정될 수 있으며 수정된 등급은 수정된 등급 시트에 기록됩니다. 그러나 모든 초기 및 수정된 등급 시트 또는 평가 양식의 사본은 유지됩니다.

제안 평가 팀은 반응이 좋은 모든 제안을 평가하고 참조 확인 및/또는 토론 시작 및/또는 초기 최고 순위 제안 중 하나 이상과 함께 제안자가 관리하는 기존 부동산을 방문하여 도시 요구 사항 및 제안자의 제안과 역량. 제안 평가팀은 경영 제안서에 제출된 정보를 명확히 하기 위해 경쟁력 있는 제안자 하위 집합을 인터뷰하도록 선택할 수 있습니다. 시 직원은 추천인 확인, 인터뷰 또는 토론 및/또는 제안 수정 기회와 관련하여 제안자에게 공정한 대우를 제공하기로 약속하지만 이러한 활동은 제안의 초기 순위를 기준으로 경쟁 범위의 제안자 하위 집합으로 제한될 수 있습니다. . 평가팀은 인터뷰했거나 제안자의 경쟁 범위 하위 집합에 포함된 제안자의 등급 및 평가 시트만 수정합니다.

과제 제안

제안 평가 팀은 반응이 좋은 모든 제안의 순위와 승인을 위해 자원 및 관리 관리자에게 제안할 권장 사항을 제공하기로 약속합니다. 제안에 대한 각 권장 사항에는 최소한 선택에 대한 정당성, 도시의 더 나은 가치를 협상하기 위한 노력에 대한 정보, 제안 외에 제안에 포함될 특별 조건이 포함됩니다.

승인되면 자원 및 관리 관리자는 농업 관리 감독자에게 추천 제안자에게 임무를 제안하도록 지시합니다. 수락되면 농업 관리 감독관은 제안 초대 조건과 제출된 제안서에 따라 필요에 따라 자원 및 관리 관리자, 국장 및/또는 시 관리자 승인을 위한 계약서를 준비합니다. 수락되지 않을 경우 농업 관리 감독자는 자원 및 관리 관리자의 승인을 받아 다음 순위 제안에 대한 합의를 제안합니다. 시 직원은 실패한 제안서를 제출한 모든 제안자에게 결과를 알리고 합의를 마무리하기 전에 항의할 수 있는 적절한 시간을 제공할 것을 약속합니다.

국장과 시 관리자가 과제를 승인한 직후 직원은 모든 제안에 대한 점수 요약과 접수된 제안의 사본을 포함한 결과를 시 웹사이트에 업데이트합니다. 제출된 제안서에 정확한 데이터와 정보를 제공하는 것은 제안자의 책임입니다. 허위 인증이나 부정확한 진술은 시에서 할당 제안을 취소하거나 임대 계약을 종료하는 원인이 될 수 있습니다.

협상된 할당

시 직원은 협상된 할당 방법에 대해 다음 지침을 사용하기로 약속합니다.

예비 토론

시 직원은 제안된 협상 할당의 타당성을 조사하기 위해 시 부동산을 농업용으로 사용하는 데 관심이 있을 수 있는 목장주 또는 농부와 예비 논의에 참여할 수 있습니다.

협상

시 직원은 제안된 할당 제안 조건에 관해 자격을 갖춘 목장주 또는 농부와 협상할 수 있습니다. 그들은 협상 수행에 대한 서면 기록과 자격을 갖춘 각 목장주 또는 농부와의 협상을 계속하거나 중단하기로 한 결정의 근거를 유지하기로 약속합니다. 시 직원은 자격을 갖춘 목장주나 농부에게 할당 제안의 기초가 되는 제안을 요청할 수 있습니다.

항소 결정

모든 이해 당사자는 본 지침에 설명된 다음과 같은 농업 할당 조치 결정에 대해 행정적 항소를 요청할 수 있습니다.

  • 배정방법 선택
  • 목장주 또는 농부의 선택 또는 비선택

항소인은 할당 통지 또는 제안 결과가 시 웹사이트에 게시된 후 영업일 기준 5일 이내에 OSMP 국장에게 서면으로 항소를 제출해야 합니다. 모든 서면 항소는 이메일로 다음 주소로 전달됩니다. OSMPAgLeasing@bouldercolorado.gov.

배정 방법 선택에 대한 항소에는 해당 결정이 지침과 일치하지 않는 이유를 간단하고 간결하게 명시해야 합니다.

제안을 해석하고 기준을 적용하는 데에는 당연히 다양한 가변성과 재량권이 있지만, 특히 여러 검토자가 참여하는 경우 때때로 오류가 발생할 수 있다는 점을 인식합니다. 따라서 목장주 또는 농부의 선택 또는 비선택에 대한 항소에는 항소인이 시의 지침에 따른 결정이 잘못되었다고 생각하는 근거를 간단하고 간결하게 명시해야 합니다. 부동산 제안은 이사나 대리인의 결정이 있을 때까지 보류됩니다.

이사 또는 대리인은 항소를 고려하되 기존 자료에 의존해야 합니다. 이는 행정적 검토이므로 새로운 정보나 소문은 고려되지 않습니다. 이사 또는 대리인은 근거가 되는 이유를 포함하여 신속한 결정(30일 이내)을 내리고 그러한 결정의 사본을 항소인 및 기타 영향을 받는 당사자에게 제공해야 합니다.

이사 또는 대리인의 결정이 최종적입니다.

최종 업데이트 날짜: 2021년 XNUMX월