노숙자 전략

도시의 노숙자 전략 '라는 믿음을 바탕으로 만들어졌습니다. Boulder 지역사회 구성원들은 안전하고 안정된 삶을 누릴 수 있는 기회를 가져야 합니다. 이 전략은 영구 주택으로의 경로를 확장하고 프로그램 및 서비스에 대한 접근성을 높입니다. 2017년 시행 이후, Boulder 노숙자 생활에서 탈출한 사람은 1,800명 이상입니다(2023년 XNUMX월 기준).

의 일환으로 노숙자 솔루션 Boulder 군 (HSBC), 시 간의 협력 Boulder, 롱몬트 시 및 Boulder 카운티와 시는 주택 기회와 지원 서비스를 확대하고, 파트너십을 통해 효율성과 효과를 극대화하고, 공공 정보를 늘리고, 안전하고 환영받는 공공 공간을 만들기 위해 노력해 왔습니다.

노숙자 전략 목표

  • 영구 주택 및 유지에 대한 경로를 확장합니다.
  • 노숙자를 줄이거나 예방하기 위한 프로그램 및 서비스에 대한 접근성을 확대합니다.
  • Best Practice와 데이터를 기반으로 효율적이고 효과적인 서비스 시스템을 지원합니다.
  • 자급자족과 안정성을 향한 길의 일환으로 기본 서비스에 대한 접근을 지원합니다.
  • 노숙자 및 지역사회 솔루션에 관한 공개 정보에 대한 접근을 지원합니다.
  • 따뜻하고 안전한 공공 공간을 만드세요.

2023년 노숙자 연말 보고서

여러분의 시간과 재능으로 독신 성인 노숙자 프로그램의 진행 상황을 검토합니다. 2023년 노숙자 연말 보고서 PDF.

노숙자를 겪고 있는 사람이 걱정된다면 어떻게 해야 합니까?

누군가 위기에 처해 있거나 즉각적인 안전이 걱정될 이유가 있는 경우 911에 전화하세요. 생명 안전에 대한 우려가 없으면 Boulder 경찰서의 비긴급 전화번호는 303-441-3333입니다. 파견자는 상황에 맞는 적절한 인력을 결정하도록 교육을 받았습니다. 케어, CIRT 또는 경찰/소방.

노숙 생활을 겪고 있는 사람과 관계를 맺고 있고 그렇게 해도 안전하다고 생각되는 경우, 그에게 연결을 제안할 수 있습니다. 협조 된 입장.

컴퓨터의 데이터

숫자로 보는

주요 지표를 추적하면 모범 사례와 데이터 기반 결과를 기반으로 효율적이고 효과적인 서비스 시스템이 생성됩니다.

노숙자 서비스 대시보드에는 개인과 그 결과를 이해하는 데 도움이 되는 데이터가 표시됩니다.

주택 우선 접근 방식

노숙자는 도전하는 다각적 인 문제입니다 Boulder 가장 취약한 지역 사회 구성원을 위한 창의적이고 의미 있는 솔루션을 개발하기 위해 전국의 지역 사회. 대부분의 사회 정책 문제와 마찬가지로 이 문제는 복잡하며 답은 간단하거나 신속하지 않습니다.

연구는 우리가 근본 원인과 주거 문제의 핵심 문제에 초점을 맞춤으로써 노숙자를 경험하는 사람들에게 변화를 가져올 수 있음을 보여줍니다. 증거에 따르면 가능한 한 빨리 개인을 주택으로 데려가는 것이 노숙자를 경험하는 사람들과 주변 지역 사회에 최상의 결과를 가져옵니다.

Boulder 주택 우선 철학을 통해 노숙자에 대한 대응을 조정합니다. 이 접근 방식은 중요한 국가 연구에 의해 뒷받침되며 노숙자에 대한 기존의 유일한 증거 기반 솔루션입니다. Housing First는 주택을 통해 노숙자 생활을 벗어나고 주택을 확보한 사람들을 지원하는 서비스를 제공합니다. 이는 단기 서비스를 넘어 사람들을 실제적이고 지속 가능한 솔루션에 연결합니다. 하지만 하우징퍼스트(Housing First)는 주택만을 대상으로 하는 것이 아닙니다. 봉사 활동, 참여, 보호소, 상담, 사례 관리, 동료 지원, 주택 유지 및 기타 포괄적 서비스가 계속 제공되지만 해결책 자체가 아닌 영구 주택을 통해 노숙자를 끝내는 데 도움이 되는 도구로 간주됩니다.

Housing First는 사람들이 일단 안정적으로 거주하게 되면 다른 문제(예: 고용, 정신 건강, 중독)를 더 성공적으로 해결할 수 있다는 것을 인식합니다. 시는 사람들이 노숙 상태에서 벗어나 주택을 유지하도록 돕는 다양한 서비스를 활용하여 무주택 지역사회 구성원을 지원합니다.

주택 프로그램의 영향

도시의 특정 주택에 미치는 영향은 다음과 같습니다.

  • 지역지원 바우처 48개, Boulder 주택 파트너 (BHP) 및 모든 도로. 지역 자금 지원 바우처는 전통적인 주택 바우처를 얻는 데 어려움을 겪는 사람들을 대상으로 하며, 이 프로그램의 고객 유지율은 95%입니다.
  • 두 가지 중요한 저렴한 주택 프로젝트인 BHP의 Hilltop Housing 개발과 Element Properties의 Bluebird 개발을 통해 영구 저렴한 주택 100채의 신규 주택이 탄생할 것입니다.
  • 범죄 이력이 있는 만성 노숙자를 대상으로 주택 구입을 위한 All Roads 지원(전통적인 임대 프로그램에서 제외됨)
  • 동료 지원 서비스 및 주택 유지 팀을 포함하는 Building Home 프로그램의 구현. Building Home은 장기 노숙 생활에서 벗어나는 사람들이 느끼는 고립감을 줄이는 데 도움이 되며 사람들이 주류 주택에 더 잘 적응할 수 있도록 중요한 사례 관리 및 임상 서비스를 제공하는 것을 목표로 합니다.
  • 도시 개발에 중점을 두고 있습니다. 저렴한 주택. 이 약속을 통해 다음을 포함하여 수많은 새로운 장치가 온라인 상태가 되었습니다. 30진주. 30Pearl에는 지적 및 발달 장애가 있는 개인을 위한 독립적인 생활 기회가 있습니다. 20Pearl의 유닛 중 30개는 BHP의 일부입니다. 독립 생활 프로그램.
  • 사법 제도에 관련된 사람들을 영구 지원 주택에 데려오기 위한 지방 법원 연결 프로그램입니다.
  • 기본적인 필요 사항에 대한 지원뿐만 아니라 주택 케이스 관리자 및 현재 노숙 상태에 있는 사람들에게 최적의 주택 출구를 찾기 위한 기타 서비스를 포함하는 주택 중심 주간 서비스 센터를 개발합니다.
  • 다음 주택에 대한 자금 지원 작업 준비 눈금.

노숙자 이해하기

우리가 가장 잘 추정하는 바에 따르면(개인과 가족 모두 포함, 보호 대상과 비보호 대상 모두 포함) Boulder 확실하게 일관되게 정확한 방법은 없지만 약 450입니다. 우리의 경험을 통해 협조 된 입장 (CE)는 CE 서비스를 사용하지 않는 사람들을 위해 조정된 것으로 나타났습니다. Boulder 카운티는 도시에서 그렇게합니다 Boulder.

일반적으로 주택이 없는 사람의 15~25%가 Boulder 대부분의 개인은 보호소에 머물고 있는 것으로 보고된 반면, 보호되지 않은 노숙자를 경험했다고 보고했습니다.

통해 제공되는 정보는 협조 된 입장 (CE)에 따르면 매년 평균 1,000명이 CE 프로세스 중 하나를 통과합니다(여기에는 두 가지 모두가 포함됩니다). Boulder 그리고 롱몬트). 노숙자를 경험하는 사람들의 약 20%는 CE에 오지 않으며, 이는 총 1,200명에 가깝습니다. CE 방문에 대한 자세한 내용은 다음에서 확인할 수 있습니다. 노숙자 서비스 대시보드. 이는 누적된 합계이며 노숙 생활을 겪고 있는 많은 사람들이 Boulder 다른 커뮤니티에서는 머물지 마세요.

노숙생활을 경험하는 사람의 약 80%가 Boulder 다음을 포함하여 어떤 형태의 대피소를 활용하고 있습니다. 모든 도로 대피소, 헤이븐 리지, 스팬, TGTHR, EFAA의 긴급 주택, 또는 다른 조직.

시점 집계(PIT)는 XNUMX월 마지막 XNUMX일 동안 하룻밤 동안 실시된 보호 대상 노숙자 및 보호 대상이 아닌 노숙자의 연간 수입니다. PIT는 노숙 생활을 경험하고 있다고 스스로 보고하고 집계 및 설문조사에 기꺼이 참여할 개인 및 가족의 스냅샷을 제공합니다.

전국의 모든 지역사회는 연방 기금을 받기 위해 PIT 조사를 실시해야 합니다. 미국 주택 및 도시 개발부 (HUD). PIT는 HUD의 노숙자 정의에 맞는 사람들만 포착합니다. 여기에는 자신의 자금으로 모텔에 거주하는 사람, "카우치 서핑" 또는 다른 가족과 함께 생활하는 사람은 포함되지 않습니다. PIT는 매년 기준, 조사 방법 및 기상 조건이 다르기 때문에 방법론적 문제가 있으므로 특정 연도에 노숙자를 경험하는 사람의 수를 결정하는 정확한 방법으로 간주되지 않습니다. 그러나 PIT는 노숙자가 지역 사회 전반에 걸쳐 어떻게 비교되고 시간이 지남에 따라 어떻게 추세를 보이는지 이해하는 데 도움이 되는 핵심 데이터입니다.

도시의 시점 계산 결과 요약 보기 시 홈페이지에서 또는 찾다 지역별 특정 시점 결과는 여기에 표시됩니다.

연간 시점 집계에 반영된 바와 같이, 조사 대상 개인의 약 18분의 XNUMX가 남성으로 확인되었습니다. 새로 노숙자로 확인된 사람들의 대부분은 XNUMX세 이하였습니다. 전국 노숙자 인구가 노령화되고 있지만 이는 장기간 노숙자를 경험했다고 보고하는 사람들에게 주로 반영됩니다.

특정 시점 데이터와 미국 인구 조사의 인종 및 민족을 비교할 때 노숙을 경험하는 유색 인종, 특히 흑인, 다인종 및 라틴계 인구 사이에서 차이가 있음을 알 수 있습니다. 이러한 격차는 국가 및 지역 추세와 일치합니다.

노숙자는 주로 저렴한 주택 문제입니다.

  • 서울시 내 원룸 아파트 평균 임대주택 비용 Boulder $1,469입니다(출처: 2022년 미국 커뮤니티 설문조사).
  • 2023년 단독 단독주택 평균 매매가격은 Boulder $ 1,250,000입니다.
  • 2023년 XNUMX인 가구의 중위소득 Boulder 카운티는 $93,000
  • 평균 XNUMX베드룸 임대 주택을 감당하려면 Boulder 풀타임으로 일할 경우 평균 가구는 풀타임(연간 25.43시간)으로 일하여 시간당 $2080, 즉 연간 $52,884를 벌어야 합니다.
  • 최저임금 기준으로 70인 가구는 주 XNUMX시간을 일해야 비용 부담을 덜 수 있다.
  • 이러한 계산에는 공과금 등 기타 주택 비용이 포함되지 않아 비용 부담이 더욱 커질 수 있습니다.

행동 건강 및/또는 약물 사용과 같은 상태는 개인이 주택을 구입 및/또는 유지하는 데 충분한 소득을 확보하는 능력에 기여하는 요소입니다. 약물 사용 장애는 주택이 있는 인구와 주택이 없는 인구가 경험하는 문제이며, 약물 사용은 퇴거, 실직 또는 소득 손실에 기여하는 기타 요인으로 이어질 수 있으며 결과적으로 주택 손실을 초래할 수 있습니다. 정신 건강 문제는 개인이 안정적인 고용과 주택을 확보하고 유지하는 능력에도 영향을 미칠 수 있습니다.

제한된 초기 재고, 높은 토지 및 부동산 비용, 높은 계약금 요구 사항으로 인해 최고 소득 지역 사회 구성원을 제외한 모든 사람이 주택 소유 시장에 계속 도달할 수 없기 때문에 사람들은 임대 상황에 더 오랫동안 남아 있습니다. 콜로라도는 96년부터 2012년까지 토지 비용이 2017% 증가해 미국에서 두 번째로 높았습니다. 소득이 높은 사람들이 임대 주택에 머물면서 중간 임대료는 계속 증가하고, 이는 결국 소득 수준이 낮은 사람들을 감당할 수 없는 상황에서 노숙자가 되는 상황으로 몰아넣습니다.

상당한 부분 Boulder 카운티 임차인은 비용 부담이 있거나 심각한 비용 부담이 있는 것으로 간주됩니다. 비용부담은 임대료/모기지, 공과금 등 주택 관련 지출로 가구 총소득의 30% 이상을 지불하는 것으로 정의됩니다. 가구 총소득의 50% 이상을 주거 관련 지출로 지출하는 것은 심각한 비용 부담으로 간주됩니다. 심각한 비용 부담을 갖고 있는 소득 최하위 77분위 가구는 같은 소득 범주의 비용 부담이 없는 가구에 비해 의료비에 37%, 식품에 60%, 교통비에 XNUMX% 더 적은 비용을 지출하며, 이는 장기적인 영향을 미칩니다. 가정의 지속 가능성.

노숙자를 경험하는 사람들은 다른 사람들과 다르지 않습니다. 노숙생활을 하는 사람들이 자주 찾아온다. Boulder 취업이나 삶의 질을 높일 수 있는 기회를 찾기 위해. 때로는 주나 국가의 다른 지역에서 노숙자를 경험하는 사람들이 Boulder 붐비는 대피소와 제한된 자원을 탈출하기 위해.

일단 도착하면 Boulder, 그들은 여기서 살 여유가 없고, 지원 시스템도 없고, 결국 집에서 살 수 없게 되거나 약물 및 알코올 남용과 같은 건강에 해로운 대처 메커니즘을 통해 노숙자를 악화시키기 때문에 꼼짝 못하게 되는 경우가 많습니다. 국가 연구에 따르면 보호소에서 노숙 생활을 오래할수록 약물 사용 장애를 겪을 확률이 더 높아집니다. 치료받지 않은 정신 질환은 거리 생활로 인해 더욱 복잡해질 수 있습니다. 두 가지 요인 모두 비용이 많이 들고 집중적인 대응이 필요하며 종종 이들 개인의 노숙 기간이 길어집니다.

HUD 만성 노숙자는 장애 상태에 있고 사람이 거주할 수 없는 장소에 거주하는 것으로 정의합니다. 안전한 피난처, 최소 12개월 동안 지속적으로 긴급 대피소 또는 보호 시설에 있어야 합니다. 또는 지난 12년 동안 최소 90번의 개별적인 경우, 결합된 경우의 총합이 최소 XNUMX개월 이상이고 각 경우의 분리 기간이 최소 XNUMX박인 경우. 어떤 사람이 기관(예: 감옥, 정신 건강 시설, 약물 남용 치료, 의료 재활 시설)에서 XNUMX박 이상을 보낸다면 해당 사람은 더 이상 "만성"으로 간주되지 않습니다.

정신 건강 및 약물 남용 장애가 누군가를 노숙 상태에서 벗어나게 하는 데 영향을 미치는 방식에는 여러 가지가 있습니다.

  • 정신 건강 문제와 약물 사용 장애는 종종 개인의 지원 시스템 상실로 이어질 수 있습니다. 이는 재정적 어려움에 직면했을 때 노숙자 외에는 다른 선택의 여지가 없다는 것을 의미합니다.
  • 꾸준하고 영구적인 잠자리가 없으면 치료 루틴을 유지하고 약을 구하고 보관하며 의사의 진료 예약에 참석하는 것이 엄청나게 어렵습니다. 모든 인구통계가 광범위한 정신 질환을 앓고 있지만, 노숙자를 경험하는 사람들은 외상후 스트레스 장애(PTSD), 양극성 장애, 편집증, 정신분열증 및 주요 우울 장애를 포함한 특정 진단의 발생률이 더 높은 경우가 많습니다. 대부분의 경우, 약물 부족은 서비스 제공자를 신뢰하는 개인의 능력에 영향을 미치는 행동을 조장하고 개인이 불법 약물이나 알코올을 통해 스스로 치료할 가능성을 높입니다.
  • 메스암페타민(메트)은 매우 저렴해졌고 집이 없고 보호받지 못하는 인구가 쉽게 이용할 수 있게 되었습니다. 또한, 최근 몇 년간 필로폰 생산이 쉬워지고 품질이 크게 달라져 중독자가 정신병을 겪는 경우가 많습니다. 필로폰은 중독성이 강하며 실제적이고 성공적인 치료 방법이 없습니다. 사람들이 자발적으로 금단 증상을 겪도록 하는 성공률은 매우 낮으며, 지역 사회에는 금단 병상이 부족합니다. 더욱이, 노숙 생활을 겪고 있고 필로폰 중독에 빠진 사람들은 일반적으로 범죄 활동에 가담하지 않고서는 약을 구입할 여유가 없습니다. 따라서 필로폰은 정신 질환을 일으키거나 복잡하게 만들고, 의사 결정을 방해할 수 있으며, 중독성이 강하고 끊기 어렵습니다.
  • 약물이나 알코올을 통한 약물 사용 장애는 종종 극도로 추운 밤에 대피소를 이용하는 등 생명 안전에 관한 결정을 내리는 능력을 약화시킵니다. 이는 두 가지일 수 있습니다. 자가치료를 통해 대피에 대한 합리적인 결정을 내릴 수 없는 상태가 되었거나, 대피소에 머무르는 동안 물질을 적극적으로 사용할 수 없어 대피를 원하지 않는 경우입니다.
  • 무주택자의 정신 건강 또는 약물 남용 장애로 인해 발생하거나 이와 관련된 범죄 기록은 해당 사람이 주택 바우처를 받을 집주인을 찾는 능력에 영향을 미칠 수 있습니다. 이것은 특히 메스의 경우에 해당됩니다. 많은 집주인은 다가구 환경에서 필로폰 사용을 전체 지역 사회의 공중 보건 문제로 간주합니다.
  • 어떤 경우에는 개인의 정신 질환이나 약물 남용이 너무 심해서 사회 복지사의 정기 검진을 받아도 독립적으로 생활할 수 없는 경우도 있습니다. 전문 요양 시설의 침대 가용성에는 심각한 제한이 있으며, 노숙자를 경험하는 사람들은 종종 그러한 환경에서 제대로 기능하지 못합니다. 이로 인해 그 사람은 보호받지 못한 노숙자로 돌아가게 됩니다.
  • 심각한 정신 질환이나 약물 남용 장애가 있는 사람이 주택 지원을 받는 경우 임대차 계약 준수에 어려움을 겪을 수 있습니다. 사례 관리자는 주택 유지라는 어려운 업무를 부지런히 수행합니다. 왜냐하면 사람을 노숙자로 돌려보내는 것은 극도로 충격적일 수 있고 해당 사람의 향후 주택 안정성 가능성에 부정적인 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.

사람들은 서비스를 거부할 권리가 있습니다. 우리가 누군가를 돕고 싶은 만큼 개인은 취약한 상황에 머물도록 선택할 수 있습니다. 누군가가 대피소를 이용하지 않거나 주택을 거절하는 데는 여러 가지 이유가 있습니다. 사람들이 서비스나 주택을 이용하지 않기로 선택할 수도 있다는 사실을 알면서도 봉사 활동가들은 사람들이 정보에 입각한 결정을 내릴 수 있도록 돕는 방법을 계속해서 찾습니다. 봉사 활동가에게 제공되거나 목격된 이유 중 일부는 다음과 같습니다.

  • 정신 건강 문제 – 외상후 스트레스 장애(PTSD)나 편집증과 같은 정신 건강 장애를 겪고 있는 개인은 집단 생활이 극도로 어려울 수 있습니다. 이들은 대개 시내나 인가받지 않은 캠프가 아닌 열린 공간에서 혼자 생활합니다.
  • 물질 사용 장애 – 활성 중독이 있는 사람들은 일반적으로 약물 사용에 대한 규칙이 있는 집단 환경에서 일상 생활을 하는 것이 어렵습니다. 여기에는 전국의 거의 모든 대피소와 승인된 캠핑 공용 구역이 포함됩니다.
  • 범죄 행위 – 보호받지 못한 노숙자를 경험하는 사람들은 가해자보다 범죄의 피해자가 될 가능성이 더 높지만, 범죄 행위로 인해 보호받지 못한 채로 혼자 있기를 원하는 일부 사람들도 있습니다.
  • 반려동물 – 비인가 캠핑 및 캠핑족에 대한 조사를 보면 이를 대피소를 이용하지 않는 이유로 꼽는 비율이 매우 낮은 반면, 반려동물과 떨어지지 않는 사람도 소수 있다. 보호소는 현재 서비스 동물(정서적 지원 동물과 다름)을 수용하고 있으며 애완동물의 임시 탑승에 대해 Humane Society와 계약을 맺었습니다. 그러나 보호소에서 노숙 생활을 하고 애완동물을 키우는 많은 사람들은 일시적으로 그들과 떨어져 있는 것조차 견디지 못합니다.
  • 피난처 안전에 대한 폭력 또는 기타 위협 – 집단 환경에서 행동 규칙을 위반하여 보호소에서 쫓겨난 보호소 없이 생활하는 사람들이 있습니다. 대피소는 직원과 기타 시설 거주자를 보호할 수 있어야 합니다. 어떤 사람들은 보호소 환경에서 벗어나는 결과를 초래하는 자기제한적 결정을 내립니다. 위반의 심각도에 따라 이 정지는 며칠 동안 지속되거나 "장기"(연말에 복구 검토를 거쳐 최소 XNUMX년)로 간주될 수 있습니다. 보호소에서 노숙 생활을 하는 사람이 보호소 출입이 금지되었다고 보고하면 봉사 활동가가 사례를 조사하고 개별 상황에 대한 최신 정보를 제공합니다.
  • 커플 – All Roads Shelter는 모든 성별에게 서비스를 제공하지만 집단 안전을 위해 별도의 기숙사에 수용됩니다. 노숙 생활을 겪고 있는 일부 커플은 같은 공간에서 자고 싶어합니다.
  • 임시 거주 – 노숙 생활을 겪는 일부 사람들은 "통과"하고 있습니다. Boulder. 캠핑을 라이프 스타일로 선택하는 사람들이 있습니다. 그들은 일정 기간 동안 한 지역에 머물다가 잠시 후 다른 지역으로 이동하는 경향이 있습니다. 이 인구는 전통적으로 여름철에 증가했습니다.
  • 차량 – 차량은 노숙자가 소유할 수 있는 유일한 자산인 경우가 많기 때문에 그들은 악천후에도 주차하고 대피소를 이용하는 대신 차량에서 생활하는 것을 선택합니다.

사람들이 자신이 사는 방식과 장소에 관해 자유 의지와 선택권을 가지고 있다는 생각을 넘어서, 주택 우선 철학은 깊은 뿌리를 갖고 있다. Boulder 노숙자 전략 and 노숙자 솔루션 Boulder 군. 수많은 전국 동료 검토 연구를 통해 엄격하게 뒷받침된 이러한 증거 기반 접근 방식은 사람들이 선택권과 어느 정도 자율성을 가질 때 서비스에 참여할 가능성이 더 높다는 것을 보여주었습니다.

노숙자 전략 및 정책

노숙자 솔루션 Boulder 군 (HSBC)는 자원을 활용하고 지역 관점에서 독신 성인 노숙자에 대한 데이터 기반 정책 결정을 내리기 위해 설립되었습니다. 여기에는 다음 도시가 포함됩니다. Boulder 그리고 롱몬트, Boulder 카운티와 지역 주택 당국, 그리고 메트로 덴버 노숙자 이니셔티브 그리고 HSBC 이사회. 집행이사회 구성원은 이사회가 임명한다. Boulder 카운티 위원은 노숙 생활을 겪고 있는 독신 성인에게 제공되는 서비스 및 주택에 대한 정책 결정을 내립니다. Boulder 군. 집행위원회는 해당 관할권으로 전달되는 모든 자금 요청을 승인하고 HSBC 정책 구현 팀을 안내합니다. 정책 구현 팀은 다양한 서비스 제공자, 노숙자 생활 경험이 있는 사람들, 여러 작업 그룹의 지역 사회 구성원과 협력하여 집행위원회의 정책 방향을 운영합니다.

가족 노숙자 정책 결정은 소위원회에서 내립니다. Boulder 군 가족 자원 네트워크.

노숙자 솔루션 Boulder 군 (HSBC)는 정기적인 커뮤니티 포럼을 개최합니다. 다음 포럼에 대한 정보를 확인할 수 있습니다. 카운티 웹사이트에서.

Boulder 노숙자 문제를 종식시키기 위해 막대한 투자를 해왔습니다. 노숙자 솔루션 Boulder 군 (HSBC)는 컨설턴트, 콜로라도 주 및 다음과 같은 국가 조직에서 모범 사례로 자주 인용됩니다. 노숙자에 관한 미국 기관 간 협의회 (USICH). 그러나 HSBC는 우리 지역사회에서 구현하거나 기존 서비스를 개선하기 위해 다른 지역사회에서 성공한 프로그램을 지속적으로 평가합니다.

한 커뮤니티에서 작동하는 모든 것이 다른 커뮤니티에서도 작동하는 것은 아닙니다. 자금 및 제공자를 찾는 것 이상으로 가능한 이니셔티브에 대한 평가에는 다음이 포함됩니다.

  • 성공 평가 – 이니셔티브가 성공한 이유와 성공 여부를 정의합니다. Boulder의 필요.
  • 격차를 메우기 위한 노력 – 이니셔티브가 지역사회의 문서화된 요구 사항이나 과제를 해결합니까? 어떤 목적과 수준으로?
  • 에 연결 주택 우선, HSBC 및 Boulder의 노숙자 전략 – 이니셔티브가 지역사회의 목표와 일치합니까? 이니셔티브가 노숙자 생활에서 벗어나는 기존 경로에 어떤 긍정적이고 부정적인 영향을 미칠까요?
  • 비용 편익 분석 – 이니셔티브에 자금을 조달하는 데 따른 기회 비용은 얼마이며 이러한 서비스를 제공함으로써 얻을 수 있는 이점이 비용보다 더 큽니까?

제로를 위해 제작됨 한 번에 한 하위 집단씩 노숙자를 측정 가능하게 끝내기 위해 노력하는 도시, 카운티 및 의료 서비스 제공자의 방법론이자 협력입니다. 데이터를 사용하여 이러한 커뮤니티는 지역 노숙자 대응 시스템의 작동 방식과 달성할 수 있는 영향을 변경했습니다. Build for Zero의 목표는 다음과 같습니다. 기능적 제로이는 주택 노력이 특정 임계값에 도달하고 지속된다는 것을 의미합니다. 그만큼 노숙자 전략 and 노숙자 솔루션 Boulder 군 Build for Zero의 많은 원칙을 반영합니다. Front Range의 Build for Zero 노력은 현재 퇴역 군인 노숙자에 초점을 맞추고 있습니다.

메트로 덴버 노숙자 이니셔티브 (MDHI), 로컬로서 연속체 관리, 프론트 레인지에서 Build for Zero 작업의 주요 기관입니다. Continuum of Care의 파트너로서 독립적으로 Homeless Solutions for Boulder 카운티는 다양한 작업 그룹에서 활발한 대표자를 보유하고 있습니다. 둘 Boulder 시의회 의원들도 선출직 공무원을 위한 작업 그룹에 참여합니다.

이 정보는 도시마다 다르게 수집하고 일부 지역사회에서는 이 정보를 전혀 보고하지 않기 때문에 수집하기가 매우 어렵습니다. 이용 가능한 정보를 간략하게 살펴보면 다음과 같습니다. Boulder 특히 노숙자 대응에 대한 재정적 노력의 선두 주자입니다. Boulder의 크기입니다. 도시의 Boulder의 주택 및 복지 서비스 부서는 주택 개발, 보조금 모집 및 새로운 계획에 따라 해마다 달라지는 노숙자 문제에 상당한 투자를 하고 있습니다.

Boulder의 노숙자 대응은 한 부서에만 국한되지 않습니다. 노숙자는 도시의 거의 모든 부서에 영향을 미칩니다. 주택, 보호소 및 서비스에 대한 대부분의 지원은 주택 및 복지 서비스(HHS) 부서 내에 있지만 경찰 및 지방 법원 부서에는 중요한 비집행 프로그램이 있습니다. 경찰청은 2명의 경찰관을 운영하고 있다. 노숙자 지원팀 (HOT) 보호소에서 노숙 생활을 겪고 있는 사람들과 협력합니다. 기존 노숙자 서비스와 함께 지역 사회 법원과 같은 서비스를 제공하는 것 외에도, 지방 법원은 형사 사법 시스템에 참여하는 사람들을 수용하는 것이 주요 목표인 노숙자 안내원에게 자금을 지원합니다. 노숙자와 관련된 시 부서는 다음과 같습니다.

  • 시 검사실
    • 영장 클러스터링(Warrant Clustering) - 사용을 줄이는 프로그램입니다. Boulder 삶의 질 위반을 저지른 무소 피고인을 위한 카운티 감옥. 이 프로그램은 40년부터 2019년까지 지방자치단체 범죄에 대한 체포를 2020% 줄였습니다. 도시의 글을 읽어보세요 영장 클러스터링 파일럿 프로그램 평가 드리겠습니다.
  • 소통과 참여
    • 노숙자를 경험하는 사람들을 포함하는 지역사회 대화를 촉진합니다.
    • 비상 대응 커넥터 – 노숙 생활을 겪고 있는 사람들에게 코로나19에 대해 교육한 생생한 경험이 있는 사람들.
  • 지역사회 활력
    • 다운타운 대사 프로그램 – 대사는 교육을 제공하고 개인을 리소스에 연결합니다. 이 프로그램은 다운타운 비즈니스 파트너(Downtown Business Partners)와 파트너십을 맺고 있습니다.
  • 주택 및 복지 서비스(HHS)
    • 위기개입대응팀 (CIRT) – 사람들의 단계적 축소와 서비스 연결을 도울 수 있는 면허를 소지한 행동 건강 임상의입니다. CIRT는 다음과 같이 응답합니다. Boulder 행동 건강과 관련된 상황에 경찰이 출동할 때 경찰국 직원. CIRT는 봉사 활동 팀은 아니지만 미래의 위기를 예방하기 위해 상호 작용하는 사람들을 리소스에 연결하는 것을 목표로 합니다.
    • 지역사회 지원 대응 및 참여 (CARE) - 안전이나 심각한 의학적 문제가 없는 전화에 응답하는 면허를 소지한 행동 건강 임상의 및 구급대원. CARE는 봉사 활동 팀은 아니지만 미래의 위기를 예방하기 위해 상호 작용하는 사람들을 자원에 연결하는 것을 목표로 합니다.
    • 인권 - 주택, 공공 시설 및 고용과 관련된 무주택자에 대한 차별 불만사항을 처리합니다.
    • 예방 활동 및 종합 서비스 – 중재 서비스, 퇴거 예방 및 임대 지원 서비스 (EPRAS); 식품세 환급 프로그램, 가족을 수용하세요; 휴먼 서비스 기금, 커뮤니티 개발 블록 교부금 and 건강 자산 기금 비영리 단체에 자금을 지원합니다.
    • 주거 – 지역 영구 지원 주택 바우처, 주택 개발, 오랜 범죄 경력이 있는 사람들을 위한 All Roads 주택 및 Boulder 카운티는 마약 중독자에게 회복 주택을 제공합니다.
    • 성인 노숙자 – 대피소, 항해, 재통일 및 전환, 주택 유지 프로그램, 동료 지원 프로그램, 높은 시스템 활용자와의 협력, 바우처 우선 순위 지정 및 돌봄 조정, 호텔링/브리지 주택, Boulder 노숙자 대상 참여 및 추천 노력 (여기서), 협조 된 입장, 주간 서비스, 임시 위탁 서비스 등이 이 범주에 속하는 활동 중 일부입니다.
    • 가족 노숙자 – 가족 지원 및 비영리 자금 지원.
    • 노인 서비스 – 정신 건강 파트너와 협력하여 사례 관리.
  • 도서관
    • 일반 도서관 직원 - 노숙자에 대한 외상 정보 지원 교육을 받은 직원.
  • 지방 법원
    • 지역사회 법원 - 2020년부터 Boulder 지방 법원은 디컨스 클로짓(Deacon's Closet)과 센트럴 파크(Central Park)에서 무주택 개인을 만나 주택 및 행동 건강 자원에 연결하고 해당 자원과 성공적으로 연결한 대가로 삶의 질 위반을 기각하기 위해 법원 회의를 시작했습니다. 2021년에는 지역 법원을 통해 약 400건의 사건을 성공적으로 전환했습니다. 보다 이 동영상을 지역사회 법원에 대해 자세히 알아보세요.
    • 노숙자 내비게이터(Homeless Navigators) - 주택 구입 시 사법 제도에 참여하며 노숙자를 경험하는 사람들을 돕는 전담 직원
    • 브리지 주택 – 영구 지원 주택으로 이동하는 사람들을 위한 임시 주택
    • 모든 지역사회 법원 의뢰인을 위한 팝업 약물 남용 상담 및 약물 남용 상담이 제공됩니다.
    • 주택에 거주하는 사람들을 위한 후속 방문을 통해 주택에 계속 머물 수 있도록 돕습니다.
  • 공원 및 레크리에이션
    • 공원 속의 예술 – 노숙자 경험이 있는 개인이 프로그램에 참석할 수 있도록 장학금.
    • Requity – 집이 없거나 저소득층이 레크리에이션 센터를 이용할 수 있도록 허용하는 패스입니다.
    • 도시 공원 관리인 – 집이 없는 사람들에게 자원에 대한 연결을 제공합니다.
    • 일반 레크리에이션 센터(General Recreation Center) - 노숙자에 대한 외상 정보 지원 교육을 받은 직원.
  • 경찰
  • 유틸리티

예. 거리에 거주하는 사람들을 수용할 수 있는 방법은 여러 가지가 있습니다. 개인의 경험과 필요에 따라 이는 일반적인 지원 서비스부터 다음과 같은 조직/프로그램을 통한 보다 집중적인 참여까지 다양합니다. 여기Walk Through California 프로그램, 노숙자 지원팀, 정신 건강 파트너 또는 지방 법원 노숙자 항해사.

연구에 따르면 개인이 서비스나 주택 옵션에 참여하도록 설득하려면 최대 17번의 만남이 필요할 수 있습니다. 누군가가 지속적으로 보호 시스템에 머물고 있다면, 그들을 참여시키고 주거지로 가는 길을 안내하는 것이 더 쉽습니다.

보호 시설 없이 생활하는 사람들이 이용할 수 있는 지역사회 및 신앙 기반 서비스도 있습니다. 이러한 서비스의 대부분은 식품 및 물품 배포에 중점을 두고 있지만 일부 서비스는 주택에 더 초점을 맞춘 옵션과 연결되어 있습니다.

2017년 이전에는 노숙자를 위한 서비스는 주택과 같은 장기적인 솔루션보다는 긴급 대피소 서비스에 중점을 두었습니다. 다양한 출처를 통해 자금을 지원받은 여러 지역 사회 조직은 성인을 위한 다양한 노숙자 서비스 프로그램을 제공했습니다. 커뮤니티에는 프로그래밍을 평가하거나 조정할 수 있는 공통 데이터 및 결과 측정 프로세스 서비스가 부족했습니다.

노숙인과 지역사회 모두 노숙자를 경험하는 사람들의 필요를 충족시키는 이러한 서비스의 능력에 불만족했습니다. 명확한 출구 전략 없이 긴급 대피소 서비스에 초점을 맞추면 지방 정부와 비영리 파트너에게 상당한 재정적, 행정적 부담이 가해지며, 명확한 긍정적인 결과 없이 더 많은 대피소 공간과 자금에 대한 수요가 매년 증가합니다.

2016년에 시에서는 성인 노숙자 관련 문제를 파악하고 해결하기 위해 지역사회 실무 그룹을 소집했습니다. 이 그룹에는 노숙자 서비스 기관, 지방 정부, 정신 건강 서비스 제공자, 주택 옹호자 및 노숙자 생활 경험이 있는 사람들의 대표가 포함되었습니다. 전국적으로 인정받는 컨설턴트인 지원 주택 공사(Corporation for Supportive Housing)와 협력하여CSH), Boulder 개발 한 노숙자 전략 2017년 시의회에서 채택된 내용입니다.

도시의 노숙자 전략 시스템의 주요 기능은 비상 대피소에서 증거 기반 주택 솔루션 및 노숙자 탈출로 전환되었습니다. 주요 전략은 다음과 같습니다.

  • 영구 주택 및 유지에 대한 경로를 확장합니다.
  • 공개 정보에 대한 접근을 지원합니다.
  • 연속적인 기본 서비스에 대한 액세스를 지원합니다.
  • 안전하고 환영받는 공공 공간을 만드세요.
  • 모범 사례와 데이터 기반 결과를 지원합니다.
  • 노숙자를 줄이거나 예방하기 위한 프로그램에 대한 접근성을 확대합니다.
Boulder 노숙자 전략

카운티 전역의 노숙자 서비스 구조 조정의 일환으로 지방 정부 기관과 기타 이해 관계자 간의 협력이 이루어졌습니다. 노숙자 솔루션 Boulder 군 (HSBC). 전략 첫해의 주요 구성 요소는 새로운 성인 노숙자 서비스 시스템의 설계 및 구현이었습니다. HSBC 이사회는 다음과 같은 지침 원칙을 개발했습니다. Boulder의 노숙자 전략:

  • 전체 시스템과 해당 서비스를 주택 우선보다 더 전체적인 접근 방식으로 피할 수 있습니다.
  • 증거 기반 관행을 채택하고 데이터를 사용하여 시스템 성능을 이해하고 개선하는 등 시스템 관리에 대한 결과 기반 접근 방식을 취하십시오.
  • 다음을 위한 리소스 우선순위 지정 Boulder 카운티 지역사회 구성원과 지역사회 서비스를 가장 취약하거나 가장 많이 활용하는 사람입니다.
  • 주택 솔루션에 투자를 집중하세요.

승인된 캠핑 공간은 캠핑 금지 사항을 위반하지 않고 캠핑을 할 수 있는 장소입니다. 승인된 캠핑 공간은 시나 카운티를 통해 자금을 지원받을 수도 있고, 비영리 또는 신앙 기반 조직을 통해 전액 자금을 지원받을 수도 있고, 다양한 단체와의 파트너십을 통해 자금을 지원할 수도 있습니다. 승인된 캠핑 공간을 성공적으로 운영하는 열쇠는 프로그램의 강력한 관리자입니다. 일부 캠프장은 수십 년 동안 운영되어 자치 및 자기 보안을 허용할 수 있지만, 서비스 기관은 사례 관리, 일반 감독 및 장기 노숙 생활 탈출 연결을 제공합니다.

전국적으로 보안, 샤워, 공용 조리 공간, 화장실 등 승인된 장소에는 다양한 수준의 편의 시설이 있습니다. 구조물의 유형도 높은 텐트부터 소규모 태양열 구조물까지 다양하며, 캠프장이 주택이나 케이스 관리 자원과 연결되는 수준도 다양합니다. 승인된 캠핑 공간에 머무르는 사람은 기후에 따라 다릅니다. 쉼터 병상이 많은 도시에서는 쉼터가 없는 인구의 경우 장애율과 정신 건강 문제가 높은 경향이 있어 쉼터에 들어가기가 어려울 수 있습니다. 대조적으로, 보호소 가용성이 제한된 도시(또는 보호소 사용에 대한 장벽이 더 높은 곳)에서는 보호되지 않은 인구가 더 많은 사람들의 혼합을 나타냅니다. 강력하고 장기간 지속되는 프로그램을 갖춘 대부분의 도시는 따뜻하거나 온화한 기후에 위치해 있습니다.

승인된 캠핑 공간을 설립한다고 해서 승인되지 않은 캠핑을 완전히 근절한다는 목표를 달성할 가능성은 거의 없습니다. ABT Associates의 2019년 연구에 따르면, 미국 주택 및 도시 개발부 (HUD), “현재 제한적인 증거에 따르면 승인된 캠프가 노숙자 감소에 도움이 되는 것으로 나타났습니다. 또한 특정 유형의 승인된 캠프가 다른 캠프보다 효과적인지 여부도 알 수 없습니다.”

보호받지 못하는 노숙자를 경험하는 사람들이 승인된 캠핑에 무기한 머물 수 있도록 허용합니다. 주택 우선 접근 방식(주거를 향한 노력에 대한 기대)은 다음의 목표를 약화시킵니다. Boulder의 현재 보호 시스템과 노숙자 문제를 해결하고 종식시키기 위한 시 및 카운티의 전략.

노숙생활을 겪고 있는 가장 취약한 사람들을 위한 주택을 찾는 데 한계가 있기 때문입니다. Boulder따라서, 캠프에 거주하고자 하는 사람들의 유입 가능성에 따라 캠프장의 잠재적인 성장을 유지하면서 주거 자원을 우선시하기 위한 다양한 접근 방식을 고려해야 할 것입니다. 솔루션과 상관없이 다음과 같습니다. 노숙자 종식을 위한 전국 연합 Steve Berg 부의장은 2018년에 "유일한 대응이 더 많은 보호소라면 각각의 새로운 보호소는 빠르게 채워질 것이며 보호되지 않은 노숙자는 계속해서 늘어날 것입니다. 지역사회는 각 사람이 해당 보호소에서 어떻게 주택으로 나갈지 고려해야 합니다."라고 말했습니다.

이 어플리케이션에는 XNUMXµm 및 XNUMXµm 파장에서 최대 XNUMXW의 평균 출력을 제공하는 노숙자에 관한 미국 기관 간 협의회 (USICH)는 승인된 캠핑 공간의 구현을 결정할 때 도시에 다양한 문제를 고려해야 한다고 경고하면서 “우리는 보호받지 못하는 노숙자 위기에 대응하면서 사람들이 오늘 밤 어디에 있을 것인지에만 초점을 맞추는 과거의 실수를 반복해서는 안 됩니다. 우리는 동시에 사람들이 장기적으로 성공할 수 있는 곳에 초점을 맞춰야 합니다. 그리고 그것이 영구 주택이라는 것을 우리는 알고 있습니다.” USICH는 승인된 캠프 공간의 비용과 결과를 평가하는 것의 중요성을 살펴보며 다음과 같이 언급했습니다.

  • 이러한 환경은 노숙자 감소에 거의 영향을 미치지 않습니다.
  • 이러한 환경을 조성하는 데는 비용, 직원 시간, 노력이 많이 소요될 수 있습니다.
  • 이러한 환경은 관리 및 유지 관리가 어려울 수 있습니다.
  • 종종 일시적인 접근 방식으로 제안되는 이러한 프로그램은 일단 열리면 종료하기가 어렵습니다.

궁극적으로 승인된 캠핑 공간의 성공은 이를 구축하는 지역사회의 목표를 이해하는 것과 관련이 있습니다. 목표가 승인되지 않은 캠핑을 근절하거나 도시의 특정 지역에서 캠핑이 발생하지 않도록 하는 것이라면, 승인된 캠핑은 지역사회가 이러한 목표를 달성하는 데 도움이 되지 않을 것입니다. 목표가 규칙, 감독 및 책임의 지원을 받으며 승인된 소규모 캠프장인 대피소에 접근할 수 없는 실제적이고 문서화된 이유가 있는 소수의 사람들을 지원하는 것이라면 이 옵션은 이러한 개인에게 효과적일 수 있습니다. 승인된 캠핑에 많은 투자를 한 일부 지역 도시에서는 해당 지역에 머무르고 사례 관리에 참여하기로 선택한 사람들이 성공을 거두었지만 승인되지 않은 캠핑도 증가했습니다. 또한 일부 도시에서는 지정된 캠핑이 주택 개입에 보다 효과적으로 사용될 수 있는 자원을 낭비한다고 보고합니다.

주택 우선 이끌어가는 철학이다 Boulder의 노숙자 전략 노숙자 서비스 부문에서 전국적으로 모범 사례로 간주됩니다. 에 의해 표현된 바와 같이 노숙자를 종식시키기위한 국가 동맹, 노숙자 지원에 대한 주택 우선 접근 방식은 노숙자를 경험하는 사람들에게 영구 주택을 제공하는 데 중점을 두고 있으며, 이는 고객이 다른 개인적인 목표와 과제를 해결할 수 있는 플랫폼 역할을 합니다. Housing First는 사람들이 주택에 거주하고 기본적인 필요 사항이 충족된 후에 고용 확보, 예산 책정, 약물 남용 처리와 같은 문제를 더 잘 해결할 수 있다고 가정하며 증거는 이러한 접근 방식을 뒷받침합니다.

서비스나 주택과 거의 또는 전혀 관련이 없는 승인된 캠핑 공간은 주택 우선 정책에 부합하지 않는 것으로 간주됩니다. 주택이나 기타 노숙자 생활에 대한 기대가 없다는 것은 승인된 캠핑이 장기적인 안정을 위한 도구가 아니라는 것을 의미합니다. 또한 승인된 캠핑 공간에 대한 비용은 지역 사회마다 다르지만 대부분의 텐트당 비용은 임대 지원과 동일합니다.

쉼터에 접근할 수 없는 주택을 위해 일하는 사람들의 요구를 특별히 충족하도록 구성된 캠프장은 주택 우선 원칙에 부합합니다.

시의회가 승인된 캠핑 공간을 승인하기로 결정하면 직원은 소규모 시범 운영을 권장했습니다. 파일럿 기간 동안 직원은 파일럿의 가능한 개선을 위해 커뮤니티 및 실제 경험 입력을 얻는 데 중점을 둡니다. 파일럿 캠프장의 권장 구성 요소에 대한 개요는 다음과 같습니다.

  • 높은 플랫폼의 텐트 크기는 25개로 제한됩니다. 
  • 자격 기준은 다음과 같습니다.
    • 완성 공동입국(CE) 주택 중심 보호소 또는 내비게이션 서비스에 대한 선별검사를 받습니다.
    • 쉼터 이용이 불가능한 불가피한 사유(애완동물, 부부, 장기정지, 정신건강/약물남용 장애 등)
  • 사법 또는 병원 시스템을 많이 활용하는 사람에게 우선권 부여
  • 텐트와 침낭이 균일하게 제공됩니다.
  • HSBC 시스템과 협력할 수 있는 입증된 능력을 갖춘 운영 조직과의 파트너십 – 운영 감독, 식품 제공, 장기 자원 연결, 사례 관리 서비스 등
  • 접근 통제/펜싱
  • 야간 보안 서비스
  • 제한된 체류 기간 및 주택 노력에 대한 입증된 참여 요건 드롭인 서비스가 아닌
  • 공용 주방 공간과 난방 시설을 갖춘 공용 공간
  • 텐트당 전기 콘센트 XNUMX개(난방기 또는 전기 담요용) 텐트 내에서는 프로판이나 가스 난방이 허용되지 않습니다.
  • 물질에 대한 유해성 감소 접근 방식 – 공용 공간이나 승인된 캠프장의 한 블록 내에서는 알코올, 마리화나 또는 불법 물질을 금지합니다.
  • 공동 생활에 대한 주민의 약속 – 현장 청결, 음식 준비 등

이 개입이 지역사회 전체의 승인되지 않은 캠핑 문제를 해결하지 못한다는 증거가 있으므로 직원은 대피소에 접근할 수 없거나 접근하지 않을 제한된 수의 사람들을 위한 해결책으로 이를 권장했습니다. CE를 통한 검사를 요구하는 것은 전반적인 전략과 지역 사회 구성원에게 값비싼 자원을 목표로 하는 것과 일치합니다. 또한 데이터를 수집하고 주택이나 기타 노숙자 탈출 자원에 쉽게 연결할 수 있습니다. 대피소가 아닌 임시 주택(최대 24개월)과 같은 승인된 캠프장을 구성하는 것은 이 캠핑 공간을 사람들이 노숙자 생활에서 벗어나도록 하는 수단으로 사용하는 것을 더욱 강조합니다.

노숙자 솔루션 Boulder 카운티 및 지역 업무

노숙자 솔루션 Boulder 카운티(HSBC)는 다음을 포함하는 지역 조직입니다. Boulder 카운티 및 도시 Boulder 노숙자와 지역 주택 당국에 영향을 미치기 위해 노력하는 비영리 단체인 Longmont도 있습니다. 이 지역적 통합 서비스 시스템은 협조 된 입장 노숙자 생활에서 벗어나 주택으로 이주하는 사람들을 효율적으로 지원하기 위해 적시에 적절한 지원 및 주택 서비스를 제공하는 프로세스입니다.

자세한 내용과 HSBC 연례 보고서를 보려면 다음 사이트를 방문하세요. 카운티의 웹사이트.

HSBC 이사회는 정책 실행팀을 감독합니다. 이 정책 구현팀은 다양한 작업 그룹을 감독하며 HSBC는 종종 커뮤니티 포럼을 통해 커뮤니티와 소통합니다.

집행위원회 구성원은 다음에 의해 임명됩니다. Boulder 카운티 위원. 집행위원회 구성원에는 Longmont 시, City of Longmont 시의 이사급 대표가 포함됩니다. Boulder and Boulder 군; 지역 주택 당국의 대표; Metro Denver Homeless Initiative의 전무 이사입니다.

정책실행팀 구성원은 세 정부 기관의 직원입니다.

HSBC 지배구조 및 시스템 구조

시스템이 노숙자를 경험하는 사람들로부터 의견을 수집하는 방법에는 다음과 같은 여러 가지가 있습니다.

  • 마스터플랜을 위한 포커스 그룹
  • 협조 된 입장 전형
  • 사례 관리
  • 봉사 활동 담당자, 대사 및 청소 팀에 대한 피드백

한 가지 과제는 사람들이 대피소나 서비스를 이용하지 않는 이유에 대한 정보를 수집하는 것입니다. 그만큼 노숙자 솔루션 Boulder 군 (HSBC) Coordinated Entry 작업 그룹은 이 문제를 해결하고 보호소에 거주하지 않는 사람들을 대상으로 설문 조사를 설계하고 인터뷰를 실시하는 작업을 자주 수행합니다.

파트너 조직은 다음을 위한 노숙자 솔루션에 깊이 관여하고 있습니다. Boulder 카운티(HSBC). HSBC와의 협력에 관심이 있는 개인이나 조직이 있다면 다음을 방문하세요. HSBC 웹사이트 연락처 정보.

CoC(Continuum of Care)는 HUD 노숙자 종식 목표에 대한 지역사회 차원의 헌신을 장려하기 위해 고안된 프로그램 노숙자로 인한 트라우마와 탈구를 최소화하면서 노숙자 개인과 가족을 신속하게 재정비하기 위한 비영리 제공업체와 주 및 지방 정부의 노력에 자금을 제공합니다. 노숙자 개인 및 가족의 주류 프로그램 접근 및 활용을 촉진합니다. 노숙자를 겪고 있는 개인과 가족의 자급자족을 최적화합니다. 그만큼 메트로 덴버 노숙자 이니셔티브 (MDHI)는 XNUMX개 카운티로 구성된 Denver Metro 지역에 서비스를 제공하는 지역 CoC입니다. Boulder 카운티가 포함되어 있습니다.

MDHI는 CoC의 각 카운티(Adams, Arapahoe, Boulder, Broomfield, Denver, Douglas 및 Jefferson), 사람들이 가능한 한 빨리 안정적으로 거주할 수 있도록 노숙자 위기 대응 시스템을 구축하고 있습니다.

프로젝트 복구(Project Recovery)는 투옥의 주기를 끝내고, 회복 및 재입국 과정을 지원하고, 범죄 및 재범 발생률을 줄이고, 약물 남용 복구 주택 건설을 통해 보다 안전한 지역사회를 만드는 것을 목표로 합니다. Boulder 군. 2023년에 첫 번째 집이 문을 열었습니다.

이 주택은 별도의 시설에서 물질 회수 치료를 받는 고객에게 안정적인 주택을 제공할 것입니다. 증거에 따르면 사람들은 일단 안정적으로 거주하게 되면 다른 문제(예: 고용, 정신 건강, 중독)를 더 성공적으로 해결할 수 있습니다.

도시의 Boulder 시 내에서 부동산 구입을 위한 자원을 제공했습니다. Boulder, 프로그램의 첫 번째 복구 홈을 위해. 집의 모든 운영은 다음과 같이 관리됩니다. 부족 복구 주택 로부터 보조금을 받은 것 Boulder 카운티에서 복구 주택을 운영합니다. 프로젝트 복구에 대해 자세히 알아보세요. 카운티의 웹사이트.

협조 된 입장

In Boulder 카운티에서는 노숙자를 겪고 있는 사람들이 Coordinated Entry를 통해 서비스와 주택 자원을 이용할 수 있습니다. Coordinated Entry는 사람들에게 자신의 요구 사항을 파악하고 서비스와 연결하기 위해 질문을 받는 짧은 심사입니다. 조정 입국 과정에서 사람들은 가능한 전환 서비스에 대해서도 평가를 받습니다. 개인의 노숙 문제가 즉시 해결될 수 있는 경우 전환 전문가는 이를 실현하기 위해 재정적(예: 버스 통행권, 자동차 수리 등) 또는 비금전적(예: 집주인 논의 또는 장기 치료 시설과의 대화) 지원을 제공할 수 있습니다. .

> 노숙 생활을 겪고 있는 독신 성인 Boulder 카운티는 Coordinated Entry를 통해 서비스 옵션을 이용할 수 있습니다. 공동 출입은 독신 성인이 보호 시설과 서비스를 받을 수 있는 "현관"으로 간주됩니다. Boulder 군. 청소년, 가정 폭력 피해자, 임산부 및 가족은 적절한 보호 시설로 안내됩니다. 여성과 트랜스젠더는 요청 시 별도의 보호소로 보내질 수 있습니다.

Coordinated Entry에 대해 자세히 알아보려면 시 Boulder의 노숙자 서비스 대시보드.

노숙자가 있는 사람들은 303-579-4404로 전화하여 Coordinated Entry에 액세스할 수 있습니다. All Roads에서도 직접 평가가 제공됩니다. 4869 노스 브로드 웨이, 월요일부터 금요일까지 오전 9시부터 오후 3시까지. 모든 도로는 다음 위치에 있습니다. 브로드웨이와 리 힐 로드의 북서쪽 모퉁이 근처. SKIP 버스 노선은 All Roads 바로 앞에 정차합니다.

보호소 서비스 및 프로그램

모든 도로 대피소 최대 시설 수용 인원은 180병상입니다. 침대 사용은 밤마다 추적됩니다. 자세한 내용은 다음에서 확인할 수 있습니다. 노숙자 서비스 대시보드.

에 참여하고 있는 사람들 예약 침대 프로그램 대피소를 사용할 수 있는 밤 수에는 제한이 없습니다. 예약 침대 프로그램에 참여하지 않기로 선택한 사람들은 연간(90월 1일~30월 XNUMX일) XNUMX박으로 제한됩니다. 만나는 밤 중요한 기상 조건 이 제한에 포함되지 않습니다.

만 18세 이상이고 자격정지 처분을 받지 않은 사람 모든 도로 대피소 대피소에 접근할 수 있습니다. 협조 된 입장 대피를 위해서는 검사가 필요합니다. 대피소가 필요한 사람이 공동 입국이 열리지 않은 경우, 공동 입국이 가능해질 때까지 해당 사람에게 유예 숙박이 제공됩니다.

1년 2020월 1일부터 2021년 XNUMX월 XNUMX일까지 더욱 집중적인 대피 프로그램이 제한되었으며 악천후 이후의 대피는 자진 신고한 사람에게만 제공되었습니다. Boulder XNUMX개월 이상의 카운티 거주. 이후 이 제한사항은 제거되었습니다.

1년 2021월 XNUMX일에 XNUMX개월 거주 요건이 삭제되면서 시스템은 사람들이 보호소 프로그램을 사용하는 방식을 약간 재설계했습니다. 사용하는 사람들 모든 도로 대피소 여전히 심사를 거쳐야 합니다. 협조 된 입장 (CE). 조정 입장은 개인의 필요에 관한 귀중한 정보를 제공하고 보호소 직원이 보호 시스템에서 전환될 수 있는 개인의 능력을 평가할 수 있는 기회를 제공합니다. 개인이 전환 불가능할 경우, 해당 개인은 해당 개인의 일반적인 특성을 충족하는 것으로 심사됩니다. 주택 중심 보호소 (HFS) 또는 내비게이션 서비스. All Roads는 개별화된 사례 관리 서비스를 제공하므로 이러한 CE 검사 범주는 사례 관리 직원에게 개인에게 가장 적합한 중재에 대한 일반적인 지침입니다.

All Roads Shelter에 머무는 사람들은 예약 침대 프로그램 All Roads에 숙박할 수 있는 숙박 기간에는 제한이 없습니다. 예약 병상 프로그램에 참여하는 환자의 경우 이용 가능한 병상이 우선적으로 배정됩니다. 예약 침대 프로그램에 참여하기로 선택하지 않은 경우 해당 개인은 연간(90월 1일~30월 XNUMX일) XNUMX박으로 제한되며 "대기" 상태로 분류됩니다. 날씨가 좋지 않은 밤은 이 총계에 포함되지 않습니다. 대피소 수용 인원이 거의 다 차는 밤에는 대기 고객이 이용 가능한 침대를 찾기 위해 추첨에 참여합니다. 대피소 사용은 다음에서 추적됩니다. 노숙자 서비스 대시보드.

모든 도로 대피소 예약 침대 프로그램 참가자에게 이용 가능한 침대를 우선적으로 제공합니다. 프로그램 참가자는 All Roads에 지속적으로 머무르고 행동 강령을 준수하며 저녁 동안 All Roads에 머물 수 없는 경우 보호소와 협의하는 데 동의합니다. 현재 예약 병상 프로그램에 대한 요구 사항은 거의 없지만, 사람들이 이 프로그램을 사용하도록 하는 목표는 보호소에 지속적으로 머무르면 케이스 관리자 및 리소스 커넥터와 자주 접촉하여 탈출 중심 프로그램에 참여할 가능성을 높이는 것입니다. 자원.

대기 상태는 해당 서비스에 참여하지 않기로 선택한 사람들을 지정하는 것입니다. 예약 침대 프로그램. "대기"로 지정된 사람들은 연간 90박의 중요하지 않은 날씨에 머물도록 제한됩니다. 예약 침대 프로그램 참가자에게는 침대가 우선적으로 제공되므로 대기 고객에게는 침대 배치 추첨 시스템이 적용되며 침대가 보장되지는 않습니다. 사용 가능한 모든 침대는 시스템 사용 여부에 관계없이 피난처를 찾는 사람을 위해 사용되기 때문에 이는 사실상 연중 무해한 날씨 보호소입니다.

예. 일반적으로 가을과 겨울에 보호소가 수용 인원에 가까워지거나 도달하면 추첨 시스템이 시행됩니다. 이러한 경우, 침대 배치의 공정성을 보장하기 위해 "대기"로 간주되어 배치를 기다리고 있는 사람들은 쉼터 직원에 의해 침대 배치 추첨에 참여하게 됩니다. 참가자들이 대피소의 침대 수용 능력에 도달할 가능성이 있는 밤의 경우 예약 침대 프로그램, 보호소는 개인의 기준에 따라 침대 배치를 우선시합니다.

모든 도로 대피소 에있다. 4869 N. 브로드웨이, Boulder, CO 80304.

협조 된 입장 (CE) 검사는 보호소 체류에 필수입니다. CE는 All Roads에서 또는 303-579-4404로 전화하여 이용할 수 있습니다. 직접 CE는 월요일부터 금요일까지 오전 9시부터 오후 3시까지 이용할 수 있습니다.

CE를 사용할 수 없는 경우 CE가 제공될 때까지 모든 도로에서 유예 숙박이 제공될 수 있습니다. 유예 숙박을 받았지만 CE 검사를 받지 않기로 선택한 사람들은 기상 조건이 중요한 날씨로 간주되는 경우를 제외하고 모든 도로에 머물 수 없습니다.

아침에 시내에서 대피소까지 사람들을 데려다주는 무료 버스가 있습니다. 버스는 매일 오후 11시에 Walnut 모퉁이와 5번가에서 출발합니다.

모든 집단 생활 상황에는 직원과 시설의 다른 거주자를 보호하기 위한 규칙이 필요합니다. 모든 도로 대피소 개인이 이러한 규칙을 위반할 경우에 대한 정책과 절차를 확립했습니다. All Roads는 국가 보호소 모범 사례에 부합하는 자체 정책과 절차를 수립하고 정기적으로 검토하여 공정한지 확인하는 독립적인 조직입니다. 건강 및 안전 요구 사항을 충족하기 위해 규칙이 제정되었습니다. 쉼터 이용 정지 기간은 위반 정도에 따라 다릅니다.

이런 프로그램은 아직도 존재합니다. 하지만, 모든 도로 대피소 이제 일일 침대 사용량을 다음과 같이 보고합니다. 예약 침대 참가자 및 대기 클라이언트. 사례 관리는 개인의 필요에 맞게 조정되지만 일반적으로 다음 중 하나의 표준을 따릅니다. 주택 중심 보호소 or 카테고리. 모든 사람들이 검사를 통해 협조 된 입장 이 두 프로그램을 기반으로 사례 관리 추천을 받으며, 모든 보호소 탈출은 이 프로그램과 연결되어 있습니다.

이 프로그램은 영구 주택으로 돌아가는 데 제한적인 지원이 필요한 저소득층 개인에게 단기 지원을 제공합니다. 이 프로그램을 사용하는 개인은 사례 관리자와 협력하여 주택 계획을 개발하고 중재 지원, 재정 지원, 법적 지원, 지원 네트워크와의 재결합 지원, 필요에 따라 카운티 및 기타 커뮤니티 프로그램에 대한 링크를 받을 수 있습니다. 단기 체류할 장소가 필요한 자격을 갖춘 내비게이션 참가자에게는 야간 수면 공간도 제공됩니다.

내비게이션 서비스가 필요할 가능성이 있는 클라이언트를 선별합니다. 협조 된 입장장애 상태를 자체 보고하지 않은 경우 선별 과정. 모든 도로 대피소 개별적으로 맞춤형 사례 계획을 세우고 내비게이션 서비스가 필요할 것으로 판단된 사람은 필요의 심각도에 따라 단기 서비스를 받을 수도 있고 받지 못할 수도 있습니다.

내비게이션 프로그램 하에서 가장 빈번한 노숙자 탈출은 지원 시스템과의 재결합 또는 장기 또는 치료 서비스 프로그램에 대한 연결입니다.

주택 중심 보호소(Housing-Focused Shelter, HFS)는 하룻밤 동안 보호하고 포괄적인 서비스를 장기간 제공함으로써 주거에 상당한 장벽(장애 상태, 장기 노숙자 등)이 있는 개인에게 주거를 용이하게 합니다. HFS에 참여하는 사람들은 다음 장소에 머물 수 있습니다. 모든 도로 대피소 예약 병상 프로그램에도 참여하는 경우 성공적으로 수용될 때까지 영구적으로 수용됩니다.

HFS 사례 관리는 노숙자를 지원 주택과 연결하고 주택 검색을 돕고 클라이언트를 영구 지원 주택 프로그램으로 전환하는 데 중점을 둡니다.

전환 서비스는 노숙자를 겪고 있는 사람들에게 주택 문제에 대한 창의적이고 즉각적인 해결책을 제공하는 것을 목표로 하며, 이러한 서비스는 사람들을 임시 보호소에서 대체 주택 옵션으로 전환하는 것을 목표로 합니다. 목표는 HSBC 시스템은 주택 중심의 조정된 접근 방식을 통해 노숙자를 줄이는 동시에 가장 취약한 사람들에게 장기적으로 서비스를 우선시하는 것입니다. Boulder 카운티 커뮤니티 회원. 이를 위해 전환 서비스는 우선순위 인구를 위한 부족한 자원을 보존하면서 개인에게 필수적인 지원을 제공할 수 있습니다. 전환 서비스는 주택 솔루션을 결정할 때 고객의 권한 부여를 촉진하도록 설계되었습니다.

방문하시는 모든 분들께 안내 서비스를 제공해 드립니다. 협조 된 입장 보호소 없이 노숙자 문제를 해결할 수 있는 장소. 통일이나 기타 해결 요인을 위해 보호소가 필요한 사람은 다음과 같은 보호소 시스템에 들어갑니다. 카테고리 or 주거 중심 보호소 지정.

이것은 단지 도시를 떠나는 버스 티켓이 아닙니다. 전환 전문가는 노숙자를 경험하는 사람과 협력하여 그 사람이 안전하고 안정적인 환경으로 돌아갈 수 있도록 보장합니다. 가장 일반적인 결심은 가족이나 친구와의 재회입니다.

사람들이 노숙 생활에서 벗어나는 방식은 노숙 생활을 겪는 사람들의 개인적 요구만큼 다양합니다. 노숙자 솔루션 Boulder 군 (HSBC)는 일반적으로 다음 범주에 따라 노숙자 퇴출(주택 퇴출)을 보고합니다.

  • 전환
  • 통일
  • 장기 프로그램
  • 치료
  • 주거
  • 기타

주택 범주에는 영구 지원 주택, 신속한 재주택, 임대 지원 프로그램, 시장 주택 또는 기타 창의적인 주택 솔루션이 포함됩니다. 출구 수와 유형에 대한 자세한 내용은 모든 도로 대피소 (그리고 1년 2020월 2017일 이전에는 Bridge House)가 XNUMX년 XNUMX월부터 본 적이 있습니다. 노숙자 서비스 대시보드.

전환 대피소가 필요하지 않은 노숙자로부터의 탈출도 포함됩니다. 대부분의 전환 출구는 지원 시스템과 통합되어 있지만 연결을 위해 사례 관리 서비스가 필요하지 않습니다.

재결합 서비스에는 연결을 촉진하기 위한 보호소 체류 및 사례 관리 지원이 필요합니다.

두 경우 모두 기분전환 전문가나 사례 관리자는 환자를 환영하고 안전하고 안정적인 상황에 다시 연결되도록 노력합니다. 이러한 연결이 필요하기 때문에 전환은 통일보다 더 드뭅니다.

전환 서비스통일을 포함해 국가적으로 새로운 관행이 되고 있다. 가장 흔히 노숙생활을 처음 겪는 사람들은 Boulder 지역사회는 이미 노숙생활을 경험하고 있습니다. Boulder. 그들은 종종 Boulder 지원 시스템 없이는 노숙자 상태에서 벗어나기가 너무 어렵다는 것을 알게 되거나 새로운 기회를 찾는 도중에 여기에 갇히게 됩니다.

국가 연구에 따르면 노숙 생활을 오래할수록 노숙 생활에서 벗어나는 데 직면하는 장벽이 더 커진다는 사실이 밝혀졌습니다. 전환 서비스를 제공하면 개인을 안전하고 안정적인 생활 환경으로 다시 연결할 수 있습니다. 또한 이를 통해 지역사회는 다른 옵션이 없는 사람들에게 값비싸고 집중적인 주택 서비스에 집중할 수 있습니다.

서울시는 2018년 XNUMX월 Boulder 2691 30번가에 임대 공간이 있습니다. 늘 임시로 여겨졌던 이 공간은 악천후 대피소용 침대 72개와 기상대피소용 침대 50개를 제공하는 데 사용됐다. 내비게이션 프로그램. 평균적으로 내비게이션 프로그램은 특정 시간에 38명에게만 서비스를 제공했으며 10번가 대피소가 문을 연 지난 15개월 동안 평균 내비게이션 침대 사용량은 약 30~XNUMX명으로 떨어졌습니다.

2691 30번가에서 사업을 운영하기 위해 시에서는 연간 1만 달러 이상을 지출했습니다. 이러한 자금은 새로운 전환 프로그램을 지원하고, 사례 관리 보호소 프로그램에 초점을 맞추고, 지역 자금 지원 주택 바우처 프로그램을 크게 늘리는 데 재할당될 수 있습니다.

At 모든 도로 대피소, 새로 조성된 지역주택바우처를 통해 매우 취약한 쉼터의 고이용자를 수용하기 위한 노력이 이루어졌다. 연구에 따르면 장기 보호소 이용자 XNUMX명을 수용하면 매년 XNUMX명이 추가로 공간을 확보할 수 있는 것으로 나타났습니다. 또한, 기분 전환과 재결합에 초점을 맞추면 더 많은 사람들이 노숙 생활을 떠나거나 보호소를 이용하지 않게 될 것입니다.

노숙자 종식을 위해 지역사회를 보다 주택 기반 접근 방식으로 전환하기 위한 전략의 일부는 보호 서비스를 한 장소로 통합하는 것이었습니다. Boulder 카운티는 보호 서비스 제안 요청을 실행하고 All Roads Shelter와 계약을 체결했습니다. 30번가 임대는 31년 2020월 XNUMX일에 종료되었으며 서비스는 All Roads Shelter로 통합되었습니다.

노숙자의 날 서비스 센터의 목표는 노숙자를 경험하는 개인이 한 장소에서 서비스 제공자와 소통할 수 있는 따뜻하고 포용적인 공간을 제공하는 것입니다. 이 센터는 건강한 공동체 의식을 구축하고, 사람들이 있는 곳과 서비스를 받을 수 있는 곳에서 만나고, 참가자들에게 주거지로 가는 길을 제공하는 것을 목표로 할 것입니다.

  • 센터는 브로드웨이 4869번지의 올 로드 셸터에 위치해 있습니다.
  • 월요일부터 금요일까지 오전 9시부터 오후 2시까지 영업합니다. 주간 서비스에 참여하는 사람들은 수용 인원이 허락하는 한 하룻밤 동안 머물 수 있습니다.
  • 점심 식사는 월요일부터 금요일까지 오전 11시 45분에 제공됩니다.
  • 시내와 Shelter 간 무료 셔틀이 제공됩니다.
    • 시내에서 Boulder 대피소로: 오전 10시 45분
    • 대피소에서 시내까지 Boulder: 오후 1시

지역사회 구성원, 이해관계자, 서비스 제공자의 의견을 수렴한 시의회는 직원들에게 장벽이 낮고 환영하며 트라우마를 인식할 수 있는 공간을 만들도록 지시했습니다.

센터는 다른 시설 사용자와 직원의 안전을 위해 필요한 규칙과 정책을 위반하는 경우를 제외하고 제한 없이 입장을 허용합니다. 여기에는 물질 소지 또는 사용, 폭력적 또는 파괴적 행동 및 무기 금지가 포함됩니다. 초점은 개인 자체가 아니라 파괴적이거나 위협적인 행동을 금지하는 데 맞춰집니다.

시내와 Shelter 간 무료 셔틀이 제공됩니다.

  • 시내에서 Boulder 대피소로: 오전 10시 45분
  • 대피소에서 시내까지 Boulder: 오후 1시

사용 가능한 서비스는 다음과 같습니다.

  • 협조 된 입장
  • 전환 서비스
  • 사례 관리 서비스
  • 소나기
  • 코인세탁기 및 자유건조
  • 전화
  • Wi-Fi 접속 설비
  • 기기 충전

겨울 보호 및 계획

그렇지 않습니다. 모든 도로 대피소 주중에는 주간 서비스를 제공하고, 쉼터 침대를 모두 사용할 수 있도록 하여 겨울 날씨 여건에 상관없이 일년 내내 확대된 대피소를 제공하며, 매일 밤 최대 180개의 침대를 제공합니다.

중요한 기상 조건 (국립 기상청에 의해) 다음과 같은 예보가 있을 때로 간주됩니다.

  • 70M.P.H.를 초과하는 돌풍을 동반한 눈보라 또는 위험한 바람에 대한 경고 또는
  • 저녁 예상 최저 기온 10°F 이하, 낮 20°F 이하, 또는
  • 6인치 이상의 강설이 예상됩니다.

중대한 기상 조건에 도달하면, 올 로드에서는 노숙자 주간 서비스 센터가 운영되지 않는 주말에 주간 서비스를 확대할 예정입니다.

조건이 아래 기준을 충족하고 도시가 Boulder 필요한 자원이 있는 경우, 도시는 극한 기상 대피소를 열 수 있습니다. 극한 기상 대피소는 조건이 지속적으로 최소 3박 이상 지속될 것으로 예상되고 다음과 같은 경우에만 활성화됩니다.

  1. 폭우 또는 눈보라 예보, 강풍(지속 시간 5MPH/돌풍 30MPH 초과) 또는 극심한 겨울 날씨 주의보/경보와 함께 70°F 이하의 지속적인 일일 최고 기온이 예보되는 경우
  2. 매일 밤 최저 기온이 0°F 이하로 일정하게 유지될 것으로 예상됩니다.

모든 예보는 국가 기상청에서 제공하며, 극한 기상 대피소를 열거나 닫을지에 대한 결정은 대피소를 열기 최소 48시간 전의 예보를 바탕으로 내려집니다.

주거 노력

노숙자는 도전하는 다각적 인 문제입니다 Boulder 가장 취약한 지역 사회 구성원을 위한 창의적이고 의미 있는 솔루션을 개발하기 위해 전국의 지역 사회. 대부분의 사회 정책 문제와 마찬가지로 이 문제는 복잡하며 답은 간단하거나 신속하지 않습니다.

연구는 우리가 근본 원인과 주거 문제의 핵심 문제에 초점을 맞춤으로써 노숙자를 경험하는 사람들에게 변화를 가져올 수 있음을 보여줍니다. 증거에 따르면 가능한 한 빨리 개인을 주택으로 데려가는 것이 노숙자를 경험하는 사람들과 주변 지역 사회에 최상의 결과를 가져옵니다.

Boulder Housing First 철학을 통해 노숙자에 대한 대응을 조정합니다. 이 접근 방식은 중요한 국가 연구에 의해 뒷받침되며 노숙자를 위한 유일한 기존 증거 기반 솔루션입니다. Housing First는 주택을 통해 노숙자로부터 탈출하는 사람들에게 모든 서비스를 제공합니다. 사람들을 실질적이고 지속 가능한 솔루션에 연결하기 위해 단기 서비스를 넘어 도달합니다. 그러나 Housing First는 주택 전용이 아닙니다. 아웃리치, 참여, 쉼터, 상담, 사례 관리 및 서비스는 계속해서 제공되지만 그 자체가 해결책이 아니라 영구 주택을 통해 노숙을 끝내는 데 도움이 되는 도구로 간주됩니다.

Housing First는 사람들이 일단 안정적으로 수용되면 다른 문제(즉, 고용, 정신 건강, 중독)를 더 성공적으로 해결할 수 있다는 것을 인식합니다. 시는 사람들이 노숙자에서 벗어날 수 있도록 다양한 서비스를 활용하여 주택이 없는 지역 사회 구성원을 지원합니다.

가장 취약한 무주택 개인 및 가족의 주택 요구 사항을 해결하기 위해 PSH는 주택 우선 접근 방식을 사용하여 만성 노숙 생활을 겪고 있는 것으로 간주되는 사람들에게 장기 주택 지원 및 지원 서비스를 제공합니다. 만성 노숙자는 장애 상태와 함께 장기간의 노숙 생활과 관련이 있습니다. PSH의 최우선 순위에 있는 사람들 중 다수는 정신 건강, 신체 건강, 약물 남용 장애(삼중병률)를 나타냅니다.

PSH는 다양한 자금 출처를 통해 제공되며 노숙 생활을 겪고 있는 사람들을 위한 가장 집중적인 선택입니다. PSH에서 제공되는 서비스 유형은 거주자의 필요에 따라 다르며 단기, 산발적, 지속적 또는 무기한으로 제공될 수 있습니다. 주택은 일반적으로 "저렴한 가격"이거나 생활보조금(SSI)을 받는 사람들에게 서비스를 제공하기 위한 것입니다. 임대 지원은 개인이 더 이상 서비스가 필요하지 않다고 자발적으로 결정하거나 개인이 더 이상 독립적인 생활 상황을 유지할 수 없는 경우까지 계속 유지됩니다.

2 월 2016에서 Boulder 카운티 도시 컨소시엄 및 노숙자 종식을 위한 XNUMX개년 계획 이사회(Boulder 카운티 XNUMX개년 계획위원회)는 지역사회 전략 연구소(Community Strategies Institute)와 협력하여 전체 영구 지원 주택의 필요성에 대한 평가를 제공했습니다. Boulder 카운티는 만성 노숙자에 초점을 맞췄습니다. 평가는 만성적 노숙자 수를 확인하는 것이었습니다. Boulder 카운티는 그들의 필요 사항에 대한 프로필을 제공하고, 이러한 개인이 사용할 수 있는 현재 자원을 식별하고, 이러한 주민들을 위한 영구 주택 솔루션 개발에 대한 장벽과 과제를 식별하고, 개발될 수 있는 부동산 및 프로젝트 유형을 식별합니다. Boulder 카운티는 주택 수요를 충족합니다.

영구 지원 주택(PSH)에 대한 우선순위는 주택 바우처 제공자에 따라 다릅니다. 많은 상품권이 다음을 통해 처리됩니다. 메트로 덴버 노숙자 이니셔티브(MDHI) OneHome 시스템입니다. 이러한 경우 우선순위 기준은 MDHI에 의해 정의됩니다. 지역 자금 지원 바우처는 특정 또는 목표 우선순위 요소를 사용합니다. 주택 제공업체는 매월 만나 사례 회의를 진행하여 사례별로 사람들에게 적합한 주택 기회를 연결합니다. 봉사 활동 담당자와 케이스 관리자는 주택 바우처 수령 예정자와 협력하여 그들이 필요한 모든 서류를 갖추고 취약성 평가를 완료했으며 우선순위를 위해 지역 시스템에 배치되었는지 확인합니다.

모든 경우에 PSH 바우처 수령자는 만성 노숙자(장기 노숙자 및 장애 상태)를 경험하고 있어야 하며 일반적으로 가장 취약한 수준의 사람들을 배치하는 데 우선순위가 맞춰집니다.

지역 주택 당국은 연방 정부의 코로나2021 대응의 일환으로 19년에 긴급 주택 바우처(EHV)를 받았습니다. 노숙자 솔루션 Boulder 군, MDHI와 협력하여 수혜자를 EHV 바우처와 연결하는 "Move Up/Move On 프로그램"을 개발했습니다. 이러한 바우처에는 지원 서비스가 제공되지 않기 때문에 지역사회는 기존 프로그램에서 안정을 취하고 그러한 집중 서비스가 필요하지 않은 사람들이 자발적으로 EHV로 "이동"할 수 있다고 결정했습니다. 시간이 제한된 신속한 재주택 프로그램에 참여하고 있었지만 더 영구적인 주택 솔루션이 필요한 일부 사람들은 EHV로 "이전"되었습니다. 이러한 각 경우에 기존 자원은 지역사회의 다른 취약한 사람들을 위해 사용될 수 있습니다.

여러 국가 연구 및 작업이 설립되기 전에 완료되었습니다. 노숙자 전략 만성 노숙자에게 주택을 제공하지 않으면 응급 서비스, 사법 관련, 병원 이용 등의 범주에서 지역 사회에 연간 50,000인당 약 $20,000의 비용이 발생하는 것으로 나타났습니다. 각 영구 지원 주택 비용은 임대 지원 및 집중 사례 관리 서비스를 포함하여 XNUMX인당 연간 약 $XNUMX입니다.

Building Home은 영구 지원 주택("PSH") 단위 내 사람들의 주택 유지를 개선하고, 최근 PSH 바우처로 거주한 사람들의 고립감을 줄이고, 이전에 만성 노숙 생활을 경험한 사람들을 위한 커뮤니티를 구축하고, 퇴거로 이어지기 전에 부정적이거나 건강에 해로운 행동을 해결하기 위해 자원을 동원합니다.

Building Home 프로그램에는 동료 지원 및 주간 프로그래밍 서비스와 주택 유지 팀이라는 두 가지 구성 요소가 있습니다.

동료 지원 및 주간 프로그래밍 서비스는 노숙 생활 경험이 있고 최소 XNUMX년 동안 안정된 주택에 거주한 개인을 PSH 자원과 연결되고 PSH 단위에 XNUMX년 미만 동안 거주한 사람들과 연결해 줍니다. 서비스에는 프로그램 참가자의 사회화, 주택 프로그램 탐색 및 생활 기술 제공을 지원하도록 설계된 주간 프로그램 제공도 포함됩니다.

주택 유지 팀이 제공하는 서비스에는 프로그램 참가자의 개별 주택 유지 문제를 해결하기 위해 해당되는 경우 Building Home Peer Support 및 주간 프로그래밍 담당자 또는 의료 건강 담당자와 협력할 자격을 갖춘 정신 건강 및 노숙자 사례 관리 전문가 팀이 포함됩니다.

노숙자 솔루션 Boulder 군 (HSBC) XNUMX개 지역 주택 당국은 정신 건강 파트너, 기타 제공업체는 다양한 주택 자원을 관리합니다. 주택 자원에는 다음이 포함됩니다.

  • Continuum of Care 보조금을 통한 영구 주택 바우처(PSH)
  • 콜로라도 주택부를 통한 PSH
  • 주택청 별도(Housing Authority Set-Asides) – 노숙 생활을 겪고 있는 사람들을 위해 별도로 마련되고 지원 서비스와 일치하는 빈 저렴한 주택 바우처의 일부
  • 인 사이 임시 주택
  • 비상 솔루션 보조금 신속한 재주택 지원
  • 연속 치료 신속한 재주거
  • Longmont시 지역 자금 지원 바우처
  • 시 Boulder 지역 자금 바우처
  • 재향 군인회 지원 주택
  • 일회성 임대 지원
  • 긴급 주택 바우처

위의 리소스 외에도 All Roads Shelter의 직원은 비지원 리소스를 식별하는 데 장벽이 거의 없는 고객과 협력합니다.

사람들은 다양한 이유로 지원 주택을 잃을 수 있습니다. 영구 지원 주택 (PSH)는 일반적으로 집주인과 주택 수혜자 간의 전통적인 임대 계약을 통해 제공됩니다. 주택 손실로 이어지는 임대 위반을 유발할 수 있는 몇 가지 요인은 다음과 같습니다.

  • 오랫동안 보호받지 못한 채 살았던 사람들은 전통적인 주거 환경으로 돌아가는 데 어려움을 겪는 경우가 많습니다. 사례 관리자는 그들과 협력하여 그들이 주류 생활로 돌아갈 수 있도록 준비하지만 때로는 전환이 어렵습니다.
  • 오랫동안 보호받지 못한 채 살았던 사람들은 고립된 아파트에 사는 것이 불편하기 때문에 때때로 거리에서 친구들을 데리고 와서 그 집에 머물거나 방문하기도 합니다. 승인되지 않은 사람이 아파트에 거주하거나 방문자의 행동으로 인해 주택이 위험해질 수 있습니다.
  • 때로는 개인의 정신 건강이나 약물 남용 장애가 너무 심해서 사례 관리팀의 정기적인 확인에도 불구하고 개인이 더 이상 독립적으로 생활할 수 없을 수 있습니다. 이러한 경우 사례 관리 직원은 해당 환자를 전문 간호 부서에 배치하려고 시도합니다.
  • 심각한 정신 건강 또는 약물 남용 장애가 있는 사람은 임대 계약을 위반하는 행동을 보일 수 있습니다.
  • 드물게 PSH의 사람들이 자신의 부대를 버리는 경우가 있습니다.

사례 관리는 주택 유지의 핵심 요소입니다. 사례 관리자는 고객과 협력하여 주류 생활로 전환하고, 집주인과 연락하고, 포괄적인 서비스 요구 사항을 파악하고, 일반 상담을 제공합니다.

사례 관리 외에도 시는 Boulder 사람들이 주택을 유지하고 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 동료 지원, 주간 프로그래밍 및 조정 서비스로 구성된 Building Home 프로그램을 개발했습니다.

지원 주택 서비스 제공에는 다음을 포함하여 많은 어려움이 있습니다.

  • 노숙자 증가. 전국적으로 노숙자가 증가한다는 것은 연방 자원이 더욱 제한된다는 것을 의미합니다.
  • 노숙자에 대한 관할권 대응의 불평등. 커뮤니티마다 문제를 해결하기 위한 리소스가 다릅니다. 사람들이 이곳 저곳으로 이동함에 따라 이는 사람들이 이동하는 장소에 어려움을 줄 수 있습니다.
  • 주택이 없는 인구 중 노령화 인구가 빠르게 증가하고 있습니다.
  • 주택이 없는 커뮤니티에서 마약 사용 수준이 증가하고 있습니다.
  • 저렴한 주택 개발과 비싼 토지 비용이 가까운 미래에 포화 상태입니다.
  • 범죄 경력이 길거나 마약 사용 경력이 있는 사람을 단위로 배치할 수 없음.

장기간의 범죄 경력이 있는 만성 노숙자를 배치하는 데 따른 어려움 중 하나는 범죄 경력이 집주인의 임대 신청 수락에 장벽이 되는 경우가 많다는 것입니다. 오랜 범죄 경력이 있는 사람들이 주택을 구할 수 없는 경우, 그들은 주택 없이 계속해서 사법 및 의료 시스템을 많이 활용하게 됩니다. 이러한 고객을 주택 제공자가 소유하고 관리하는 주택에 배치하는 프로그램을 통해 임대에 있어 더 많은 관대함이 허용됩니다.

필로폰 사용은 노숙 생활을 겪는 사람들을 안정시키는 데 가장 어려운 장벽입니다. 치료 성공률의 부족, 사용으로 인한 신체적, 정신적 건강 영향, 중독을 지속시키는 범죄 행위의 높은 가능성 외에도 필로폰의 과거력이나 적극적인 사용으로 인해 개인의 임대 계약 능력이 제한됩니다. 대부분의 집주인은 필로폰이 건물에 거주하는 다른 사람들에게 미치는 공중 보건 위험 때문에 필로폰을 사용하는 사람들에게 임대하지 않습니다.

봉사활동

거리 봉사 활동과 참여는 주택 연속체의 중요한 부분입니다. 일부 봉사 활동은 다른 활동보다 주택에 더 중점을 둘 수 있지만, 추가 서비스와 자원을 확인하고 제공할 수 있다는 목표를 가지고 노숙 생활을 겪고 있는 사람들과 관계와 관계를 구축하는 데는 참여가 핵심입니다. 거리 봉사 활동 및 참여에는 추운 날씨에 필요한 물품, 음식, 자원 및 주택 안내와 같은 기본 요구 사항을 제공하는 것도 포함됩니다.

Boulder 대상 노숙자 참여 및 추천 노력 (BTHERE), 운영 모든 도로 Coordinated Entry의 일환으로 사람들을 노숙자 서비스 시스템에 연결하고, 보호받지 못하는 노숙자를 경험하는 사람들과 관계를 구축하고, 승인되지 않은 캠핑이나 공공 장소에서의 부정적/불법 행위를 방지합니다. BTHERE 팀은 피해 감소, 트라우마 정보 치료, 동기 부여 인터뷰 분야의 모범 사례를 따릅니다.

승인되지 않은 캠핑

전국적으로 노숙자 수가 증가하고 있으며, Boulder 매력적인 위치입니다. 집이 있는 사람과 없는 사람 모두에게 오세요 Boulder 기회를 찾아서. 많은 사람들이 보호받지 못하는 노숙생활을 경험하고 있습니다. Boulder 이곳에 오기 전에 다른 곳에서 노숙 생활을 경험하고 있었습니다. Boulder.

정신 질환, 약물 사용 및 만성 노숙자 사이의 상관관계는 승인되지 않은 캠프에 거주하는 많은 사람들이 보호소에 머물 수 없거나 머물기를 꺼릴 수 있음을 의미합니다. 코로나19가 시작되면서 보호받지 못하는 노숙자가 더욱 눈에 띄게 되었습니다. 산에서 여름을 보내거나 열린 공간에서 캠핑을 했던 많은 사람들이 더 도시적인 환경으로 이주했습니다.

서울시의 방침이다. Boulder 승인되지 않은 캠프 주민, 더 넓은 지역사회, 공공 장소 및 천연 자원에 해를 끼치지 않도록 가능한 한 빨리 승인되지 않은 캠프를 합법적이고 자비롭게 예방하고 해체합니다. 승인되지 않은 캠프의 제거는 거주자가 제공되는 대피소나 서비스에 참여하지 않고 퇴거를 거부하는 경우 최후의 수단으로 수행됩니다. 연민을 실천하기 위해 시는 공식 통지에 앞서 여러 개의 소프트 통지를 발행하고 다음을 포함한 여러 봉사 활동 전담팀을 두고 있습니다. 노숙자 지원팀, 여기, 자원 탐색기를 통해 노숙자를 경험하는 사람들이 청소 활동에 앞서 사용 가능한 자원을 인지하고 연결되도록 합니다.

승인되지 않은 캠프가 철거되면 개인은 특정 장소로 ​​보내지지 않습니다. 동안 도시 Boulder 는 승인되지 않은 캠프에 거주하는 사람들에게 도움과 정보를 제공하기 위해 최선을 다하고 있으며, 사람들은 보호소나 기타 자원을 이용하도록 강요받지 않습니다. 청소일은 긴 과정의 마지막 단계입니다.

문의를 통해 승인되지 않은 캠프를 신고하세요. Boulder 시스템은 팀이 청소 활동의 우선순위를 정하는 데 도움이 되며 정보 추적에도 도움이 됩니다. 방문하다 문의 Boulder 승인되지 않은 캠프를 신고합니다.

자원, 특히 봉사 활동은 캠핑을 완화하는 데 도움이 될 수 있지만 승인되지 않은 캠핑을 완전히 근절하기는 어렵습니다. 사람들이 대피소나 주택에서 기능할 수 없는 많은 이유는 모든 캠프 참가자가 승인된 캠핑과 같은 개입에 참여하지 않는 것과 동일한 이유입니다. 게다가, 캠프를 하러 지역사회에 오는 새로운 사람들이 항상 있습니다. 이런 이유로, Boulder 승인되지 않은 캠프에 거주하는 사람들에게 자신이 선택할 수 있는 옵션을 알리고 사람들과 협력하여 대피소와 주택을 연결합니다.

누군가 위기에 처해 있거나 즉각적인 안전이 걱정될 이유가 있는 경우 911에 전화하세요. 생명 안전에 대한 우려가 없으면 Boulder 경찰서의 비긴급 전화번호는 303-441-3333입니다. 파견자는 상황에 맞는 적절한 인력을 결정하도록 교육을 받았습니다. 케어, CIRT 또는 경찰/소방.

노숙 생활을 겪고 있는 사람과 관계를 맺고 있고 그렇게 해도 안전하다고 생각되는 경우, 그에게 연결을 제안할 수 있습니다. 협조 된 입장.

가족 노숙자

모든 가족이나 개인의 상황은 다르며 항상 중복되는 필요 사항이 있을 것입니다. 그러나 가족 노숙자는 일반적으로 만성 노숙자가 아닙니다. 결과적으로, 지역사회의 대응은 종종 독신 성인과 관련된 보다 집중적인 보호 및 주거 접근 방식보다는 예방 및 단기 안정화 노력에 주로 묶여 있습니다.

연구에 따르면 보호소는 어린이에게 매우 충격적이고 건강에 해로울 수 있습니다. 따라서 가족 자원 네트워크(Family Resource Network) 회원, 비영리 단체 및 가족에게 서비스를 제공하는 정부 기관은 다음과 같습니다. Boulder 카운티는 호텔 숙박 지원을 통해 가족 보호 요구 사항을 총체적으로 충족하기로 결정했습니다. 이러한 호텔 숙박은 비영리 단체가 가족을 안정적인 주거 환경에 적응시키는 데 필요한 시간으로 제한됩니다.

보조금과 계약을 통해 시는 Boulder 등의 지역 단체에 자금을 지원합니다. 긴급 가족 지원 협회(EFAA)는 지원 서비스 외에도 긴급/위기, 임시 및 장기 주택 옵션을 통해 가족 노숙 문제를 해결합니다.

그 도시의 가족 서비스 프로그램은 노숙 생활을 겪고 있거나 겪을 위험이 있는 가족에게 자원 및 소개 서비스, 재정 지원 및 사례 관리를 제공합니다. 가족 자원 학교 (FRS) 프로그램. FRS는 시와 시 사이의 파트너십입니다. Boulder 그리고 Boulder 밸리 학군 (BVSD) 시 경계 내에 위치한 XNUMX개 초등학교에 있습니다. XNUMX개 FRS 학교는 극심한 빈곤이나 가족 안정 및 교육 성취에 대한 기타 장벽으로 인해 위험에 처한 가족의 비율이 가장 높습니다.

Keeping Families Housed는 2017년에 시와 시 사이에 설립된 파트너십입니다. Boulder 노숙자 증가에 대응하기 위한 긴급 가족 지원 협회(EFAA). 임대료 지원과 아동 복지에 초점을 맞춘 조치를 연결하는 이 프로그램은 가족의 상황 개선, 건강 유지 및 교육 기회 제공, 재정적 안정 유지를 위한 노력을 지원하기 위해 노력하고 있습니다. 이 프로그램에 대한 정보는 다음에서 찾을 수 있습니다. EFFA 웹사이트주소. 시는 다음을 통해 이 프로그램에 313,000달러의 자금을 제공합니다. 휴먼 서비스 기금. 이는 또한 다음을 통해 강화되었습니다. 에프라스 자금.

에프라스 – 퇴거 방지 및 임대 지원 서비스 프로그램 – 다음의 도시입니다. Boulder 퇴거 위험에 처한 사람들을 돕기 위해 고안된 프로그램입니다.

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