예산

시 예산은 여러 가지 중요한 기능을 수행합니다. 도시를 위한 지출 계획을 세우고, 지역사회의 다양한 요구를 충족시키기 위해 자원을 할당하는 것 외에도, Boulder의 예산:

• 연간 작업 프로그램을 반영하고 정의하는 시 행정의 주요 정책 및 관리 도구입니다.
• 도시가 비전을 달성하기 위한 프레임워크를 제공합니다: "영감을 주는 미래를 위한 탁월한 서비스"; 그리고
• 고객 서비스, 존중, 무결성, 협업 및 혁신의 핵심 도시 가치를 반영합니다.

시의 회계연도는 역년(1월 31일부터 XNUMX월 XNUMX일까지)과 나란히 운영됩니다. 예산 개발 일정은 시에서 설정합니다. Boulder 헌장 및 절차는 대중 의견에 중점을 두고 조기에 적극적인 시의회 참여를 허용하도록 설계되었습니다. 예산은 1년 내내 개발되지만 대부분의 노력은 XNUMX월에서 XNUMX월 사이에 이루어지며 다음 회계연도의 예산은 시 헌장에 따라 XNUMX월 XNUMX일에 채택됩니다.

예산이 채택되면 부서는 시 정책 지침의 매개변수 내에서 예산에 대한 완전한 지출 권한을 부여받습니다. 새로운 이니셔티브가 시작되고 연간 예산 승인 후 기타 고유한 상황이 명백해지는 해에는 시의회 고려를 위해 기본에 대한 추가 조정이 진행될 수 있습니다.

헌장에 따르면 시 관리자는 각 회계연도가 시작되기 최소 60일 전에 시의회에 연간 제안 예산을 제출해야 합니다.

시 헌장에 따르면 시 관리자는 각 회계연도가 끝나기 최소 XNUMX개월 전에 시의회에 연간 제안 예산을 제출해야 합니다. 제안된 예산은 다음 회계연도의 권장 지출 계획 및 세입 추정치를 개략적으로 설명합니다.

연간 예산(승인된 예산이라고도 함)은 시의 자금원 사용을 위한 시의회 승인 지출 계획입니다. 이 계획은 특정 목적을 위한 자금 할당을 안내하는 '살아 있는' 문서이며 기본 프로세스 조정을 통해 연중 내내 수정 및 조정됩니다. 시 헌장은 시의회가 다음 회계연도에 대한 균형 예산을 1월 XNUMX일.

Boulder의 자본 개선 프로그램(Capital Improvement Program, CIP)은 공공 기반 시설을 유지 및 강화하는 자본 투자를 위한 포괄적인 계획으로, 시가 높은 수준의 시 서비스를 지속적으로 제공할 수 있도록 보장합니다. 2020년 초안 CIP는 85.6년에 총 2020만 달러를 지출할 것을 요구하며, 564.9년부터 2020년까지 약 2025억 XNUMX만 달러가 프로젝트 또는 지속적인 도시 요구를 위한 자금 범주에 예상됩니다.

시는 385개의 건물과 구조물(레크리에이션 센터 1,800개, 도서관 시설 71.2개, 소방서 305개, 주차 구조물 159개 포함), 80에이커의 공원, 11K 에이커의 열린 공간 및 산악 공원, 800중앙선 거리의 거리, 중심선 XNUMX마일의 자전거 시설, 지하도 XNUMX개, 수처리 시설 XNUMX개, 폐수 처리 시설 XNUMX개, 댐 XNUMX개, 상하수도 배관 XNUMX마일 이상.

시는 세금 수입, 채권 수익금 및 수수료를 포함한 다양한 출처를 사용하여 이러한 자산의 건설 및 유지에 자금을 지원하고 연방, 주 및 지역 보조금 및 환급을 통해 자금을 활용하는 방법을 계속 찾고 있습니다. 자본 프로젝트를 위한 자금을 최대화합니다.

지난 43년 동안 운영 예산은 184% 증가했습니다. 운영 예산은 특정 연도의 연간 예산의 약 2011분의 2014입니다. 같은 기간 동안 자본 예산은 2017% 증가했습니다. 이는 주로 자본에 전념하는 유권자, 즉 XNUMX 자본 채권과 XNUMX 및 XNUMX 지역사회, 문화 및 안전세 투표용지에 의해 승인된 새로운 수입원에 기인합니다.

승인된 총 2023년 연간 예산은 515.4억 XNUMX만 달러입니다.

시는 다양한 출처에서 수입을 얻습니다. 대부분은 사용 방법에 제한이 있습니다. 예를 들어, 폐수 수수료를 통해 받은 돈은 도시의 폐수 시스템을 운영하고 유지하는 데 사용해야 합니다. 도시의 Boulder 자금을 사용하여 예산을 책정하고 재정 상태와 운영 결과를 보고합니다. 기금 회계는 법률 준수를 입증하고 특정 정부 기능 또는 활동과 관련된 거래를 분리하여 재무 관리를 지원하는 데 사용됩니다. 펀드는 정부, 독점 및 신탁의 세 가지 범주로 분류됩니다.

일부 시 세입에는 "문자열이 첨부"되어 있습니다. 이 수익은 유권자, 시, 주 및 연방법, 때로는 법적 계약에 의해 결정된 특정 목적을 위해서만 사용할 수 있습니다.

예산은 이 제한된 수익과 지출 방법을 보여주어야 합니다. 당해 연도의 시 재정 보고서는 또한 시가 법을 준수했음을 입증하기 위해 제한된 세입이 실제로 어떻게 사용되었는지 보여주어야 합니다.

도시에서 가장 큰 기금은 일반 기금입니다. 일반 기금은 공공 안전, 인적 서비스, 법률 서비스, 행정 서비스 및 다른 기금에서 설명할 필요가 없는 기타와 같은 시의 기본 정부 활동을 수행하는 데 사용되는 수입과 지출을 설명합니다. 다른 모든 펀드는 사용에 대한 제한 수준이 다양하므로 달러를 이동하는 능력이 덜 유연합니다.

시의 일반 기금 수입의 가장 큰 원천은 일반 기금 총 수입의 83% 이상을 차지하는 세금입니다. 세수는 주로 재산세, 판매세 및 숙박-입장세, 프랜차이즈세, 특정 소유권 및 담배세와 같은 기타 세금으로 구성됩니다.

2020년의 총 일반 기금 지출은 161.5억 3.65만 달러이며, 여기에는 일반 기금 지원 부서(예: 경찰, 소방 및 혁신 및 기술)를 위한 일반 기금 자본 개선 프로그램의 생성을 지원하기 위한 전용 기금 XNUMX만 달러가 포함됩니다.

기업 펀드는 특정 서비스 운영과 관련된 수수료를 통해 자체 지원되는 정부 시설 또는 서비스입니다. 이 도시에는 현재 XNUMX개의 기업 기금(다운타운 상업 지구, 유니버시티 힐 상업 지구, Boulder 교차로 액세스 일반 개선 지구, 폭풍/홍수 관리 유틸리티, 폐수 유틸리티 및 수도 유틸리티).

특별 수익 기금은 특정 목적을 위해 법적으로 제한되는 특정 수익원(특별 평가, 연금 신탁, 독점 기금 운영 및 주요 자본 프로젝트를 위해 수령한 수익 제외)의 수익금을 설명하기 위해 설립되었습니다.

시의 판매 및 사용 세율은 3.86%입니다.

2023년 공인 FTE(Full-Time Equivalent) 직위 수는 1,540.09명입니다. 일부 직위는 표준 근무 시간 및 일수보다 적게 근무해야 합니다. 따라서 도시의 총 직위 수는 정수가 아닙니다.

재산세 평가 절차는 Boulder 카운티는 학교, 도로, 공공 안전 및 기타 공공 서비스에 지불하는 세수를 창출합니다. 이러한 수익은 시를 포함하여 카운티 내의 과세 기관에 분배됩니다. Boulder. 재산세의 대부분은 학교(56%)와 카운티 서비스(28%)에 할당되며 그 다음은 시와 특별구입니다. 재산세 청구서의 약 14%는 시에서 제공하는 서비스를 지원하는 데 사용할 수 있습니다. 에서 징수된 재산세 XNUMX달러당 Boulder, 도시는 14센트를 받습니다. 이 14센트 중 XNUMX센트는 일반 도시 운영에 사용되고, XNUMX센트는 일반 공공 안전에 사용되며, XNUMX센트는 공원 및 레크리에이션에 사용되며, 약 XNUMX센트는 지역사회 주택 지원 프로그램에 사용됩니다.

재산세 계산에 대한 자세한 내용은 Boulder 카운티 웹사이트.

판매 및 사용세는 시 전체 수입의 41%를 차지합니다. 이 범주에는 소매 판매세, 사업/소비자세, 공과금 수입, 건설 사용세 및 자동차 사용세가 포함됩니다.

에서 징수된 모든 소매세 달러에 대해 Boulder, 시는 시의 일반 기금, 오픈 스페이스 기금, 교통 기금, 공원 및 레크리에이션을 지원하는 44센트 판매세 기금, 지역 사회, 문화 및 안전 자본세에 분배되는 25센트를 보유합니다.

예산은 예산 연도에 삶의 질을 향상시키기 위해 공공 서비스를 제공하는 것만이 아니라 향후 개선을 위한 계획도 포함할 수 없습니다. 예산은 현재 및 예상되는 경제 환경의 맥락에서 지역사회의 필요와 우선순위를 다룹니다.

도시의 장기 계획은 XNUMX개년 자본 개선 계획을 통한 예산에서 가장 분명합니다. 이 계획은 향후 XNUMX년 동안의 수익에 대한 시의 가정과 시 지도자들이 이를 어떻게 사용할 것인지를 제시합니다. 가장 많은 지출은 도로, 새로운 하수관, 공원과 같은 대규모 프로젝트에 대한 것입니다. 도로 재포장, 교통 통제 개선 또는 법적 요구 사항을 준수하여 운영되는 하수 처리장 유지와 같은 특정 도시 자산을 업그레이드하거나 유지하기 위한 장기 계획도 포함됩니다. 일부 미래 도시 이니셔티브는 예산 연도에 항상 명확하지는 않지만 도시의 경제와 웰빙을 개선한다는 목표를 가지고 경험을 바탕으로 계획에서 일반적인 방식으로 자금이 할당됩니다.

운영 예산은 모든 진행 중인 도시 운영은 물론 일회성 비자본 프로젝트 및 작업 노력에 자금을 제공하고 시 및 의회 작업 계획에 대한 일반적인 지원을 제공하도록 설계되었습니다. 시는 기금 전체와 자금 내에서 운영 예산 자원 할당의 우선순위를 정하여 새로운 요구와 예상치 못한 요구에 대응할 수 있는 역량을 제공하고 조직으로서 탄력성을 구축하도록 지원합니다.

대부분의 책임 있는 사람 및 조직과 마찬가지로 시에는 단기간에 세입이 충분하지 않을 때 서비스를 계속 제공하고 약속을 이행하는 데 도움이 되는 "비오는 날 기금" 또는 따로 마련한 돈이 있습니다. 각 펀드마다 준비금 요건이 다르며 연간 예산 장부에서 찾을 수 있습니다.

일반 기금 준비금은 19.5년 총 운영 예산의 2020%입니다. 이는 시가 금융 위기 시 지원하기 위해 유지해야 하는 기본 운영 비용의 약 2.5개월을 의미합니다. 준비금이 있으면 더 많은 재정 안정성이 제공되고 대중과 시 대출 기관 사이에 더 큰 신뢰가 생깁니다.

주법과 좋은 사업 관행에 따라 시는 예산의 균형을 유지해야 합니다. 시 지출은 시 수입과 수중에 있는 자금을 초과해서는 안 됩니다. 또한 시 Boulder 일회성 지출에 일회성 달러만 지출하는 것을 자랑스럽게 생각합니다.

책임 있는 재정 관리를 위해서는 시 지도자들이 두 가지 이유로 모든 잠재적 위험을 고려해야 합니다. 시가 가지고 있지 않을 수 있는 미래 자금을 투입하는 것을 방지하고 지나치게 낙관적인 가정에 기반하지 않은 재정적으로 책임 있는 예산 또는 계획을 채택하도록 안내하는 것입니다. 예상보다 높거나 낮은 지출.

직원은 실제 이벤트를 예산 계획과 지속적으로 비교하고 필요한 경우 조정합니다. 한 해 동안 예산을 실제 가치와 비교하고 도시 지도자가 서비스 및 비용의 가능한 변경 사항에 대한 결정을 내리는 데 도움이 되는 정보를 제공하는 재무 보고서가 도시 지도자와 대중에게 제공됩니다. 또한 시의회가 예산을 조정할 수 있는 양식은 XNUMX년에 두 번 있습니다.

시의회는 XNUMX월과 XNUMX월에 제안된 예산에 대한 연구 세션을, XNUMX월에 공청회를 개최합니다. 아래는 연중 예산 프로세스에 참여할 수 있는 다양한 기회에 대한 높은 수준의 요약입니다.