ภาพรวมโครงการ

การกำหนดอนาคตของ Boulderใจกลางเมืองและย่านธุรกิจใจกลางเมือง

เมืองแห่ง Boulder กำลังพิจารณาการจัดตั้ง Downtown Development Authority (DDA) ซึ่งเป็นเขตพิเศษที่จะสามารถจัดสรรเงินทุนระยะยาวสำหรับการปรับปรุงพื้นที่สาธารณะ การสนับสนุนทางธุรกิจ และโครงการชุมชนในพื้นที่ธุรกิจใจกลางเมืองของเรา

DDA ที่เสนอจะครอบคลุมถึงย่านใจกลางเมือง Boulderพื้นที่ Civic Area, University Hill และบริเวณ Western City Campus หากสร้างขึ้น จะสามารถดำเนินงานได้นานถึง 30 ปี และใช้เครื่องมือต่างๆ เช่น Tax Increment Financing (TIF) เพื่อนำเงินไปลงทุนใหม่ในเขตเหล่านี้

กระบวนการนี้สร้างขึ้นจากการวิเคราะห์เขตการปรับปรุงล่าสุด และจะเกี่ยวข้องกับเจ้าของทรัพย์สิน ธุรกิจ ผู้อยู่อาศัย และพันธมิตรอื่นๆ ในการกำหนดวิสัยทัศน์และลำดับความสำคัญ

ประโยชน์ของ DDA

DDA สามารถ:

  • จัดให้มีแหล่งเงินทุนเฉพาะระยะยาวเพื่อการปรับปรุง
  • สนับสนุนพื้นที่สาธารณะที่มีชีวิตชีวาและการปรับปรุงเขต
  • จัดแนวทางความพยายามให้ครอบคลุมเขตธุรกิจต่างๆ มากมาย
  • ส่งเสริมการลงทุนในชุมชนอย่างเท่าเทียมและครอบคลุม

ระยะและระยะเวลาของโครงการ

ระยะตารางเรียนเกิดอะไรขึ้น
ระยะที่ 1: กรอบงานและลำดับความสำคัญของ DDAมิถุนายน - ตุลาคม 2025กำหนดขอบเขต DDA ที่เป็นไปได้ รวบรวมข้อมูลทรัพย์สิน พบปะกับผู้ถือผลประโยชน์ สำรวจแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด และสรุปคำแนะนำเบื้องต้น
ระยะที่ 2: แผนการพัฒนาต.ค. 2025 - พ.ค. 2026จัดทำแผนรายละเอียดที่อธิบายบริการ โครงการ และเงินทุนของ DDA (แผนพัฒนา) ดำเนินการมีส่วนร่วมของชุมชน
ขั้นตอนที่ 3: กระบวนการจัดตั้งทางกฎหมายพฤษภาคม - พฤศจิกายน 2026สภาเทศบาลเมืองจะพิจารณาทบทวน จัดทำข้อบัญญัติ และจัดให้มีการเลือกตั้ง TABOR (ร่างกฎหมายสิทธิของผู้เสียภาษี) ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2026 สำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตพื้นที่ DDA ที่เสนอ หากได้รับอนุมัติ DDA จะเริ่มดำเนินการในเดือนมกราคม พ.ศ. 2027

เป้าหมายหลัก

  • ตก 2025: เริ่มการหารือของชุมชนกับสมาชิกชุมชนที่ได้รับผลกระทบ ร่างขอบเขต DDA และแผนการพัฒนา
  • สปริง 2026: แบ่งปันผลการค้นพบและอัปเดตกระบวนการกับสภาเมือง
  • ตก 2026: การตัดสินใจของผู้มีสิทธิออกเสียงในการจัดตั้ง DDA เฉพาะผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงภายในขอบเขต DDA ที่เสนอเท่านั้นที่สามารถลงคะแนนเสียงในรายการดังกล่าวได้
  • ม.ค. 2027: หากได้รับการอนุมัติ DDA จะเริ่มวางแผนการลงทุนเพื่อสนับสนุนแผนพัฒนา

คำถามที่พบบ่อยของ DDA

DDA เป็นหน่วยงานกึ่งรัฐที่ออกแบบมาเพื่อดูแลสุขภาพทางเศรษฐกิจและความมีชีวิตชีวาของใจกลางเมือง บริหารงานโดยคณะกรรมการซึ่งประกอบด้วยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงเจ้าของธุรกิจ เจ้าของอสังหาริมทรัพย์ และผู้อยู่อาศัย ซึ่งมีหน้าที่กำกับดูแลการลงทุนที่เป็นประโยชน์ต่อเขตโดยตรง

DDA ลงทุนในโครงการและโปรแกรมต่างๆ ที่ช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและประสบการณ์ของชุมชน ผลลัพธ์สำคัญของ DDA คือการร่วมมือกันในโครงการพัฒนาพื้นที่ใหม่ที่ช่วยฟื้นฟูพื้นที่ที่ใช้ประโยชน์ไม่เต็มที่และกระตุ้นการลงทุนในเขต ซึ่งอาจรวมถึง:

  • การสนับสนุนธุรกิจและกิจกรรมในท้องถิ่น
  • การปรับปรุงทัศนียภาพถนน จัตุรัส และพื้นที่สาธารณะ
  • เสริมสร้างความปลอดภัย การบำรุงรักษา และความสะอาด
  • การจัดหาเงินทุนสำหรับโซลูชันการเคลื่อนที่และที่จอดรถ
  • เสริมสร้างการเชื่อมต่อระหว่างตัวเมืองและเดอะฮิลล์

โดยทั่วไป โครงการของหน่วยงานพัฒนาเมือง (Downtown Development Authority) จะได้รับเงินทุนสนับสนุนผ่านการจัดหาเงินทุนเพิ่มจากภาษี (TIF) และ/หรือภาษีการดำเนินงานสูงสุด 5 มิลล์ภายในเขต ซึ่งทั้งสองกรณีต้องได้รับการลงคะแนนเสียงจากเจ้าของและผู้เช่าในเขต รวมถึงสภาเทศบาลเมือง TIF ไม่ใช่ภาษีใหม่ แต่อนุญาตให้ DDA นำส่วนหนึ่งของภาษีขายและภาษีทรัพย์สินที่เพิ่มขึ้นในอนาคตภายในเขตมาใช้เป็นทุนสนับสนุนโครงการปรับปรุงสาธารณะ ใน DDA TIF มีระยะเวลาเริ่มต้น 30 ปี และสามารถขยายระยะเวลาออกไปได้อีก 20 ปี หน่วยงานพัฒนาเมืองไม่มีอำนาจเก็บภาษีเกินกว่า 5 มิลล์ และไม่มีอำนาจเวนคืนที่ดิน

การวิเคราะห์ล่าสุดแสดงให้เห็นว่าในขณะที่ Boulder มีสินทรัพย์ชุมชนที่แข็งแกร่ง แต่ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจในย่านดาวน์ทาวน์และเดอะฮิลล์กลับซบเซาตั้งแต่ปี 2020 มูลค่าอสังหาริมทรัพย์ไม่สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อ การฟื้นตัวของภาษีขายเป็นไปอย่างเชื่องช้า และธุรกิจขนาดเล็กกำลังเผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้น DDA สามารถให้การลงทุนเฉพาะทางและการกำกับดูแลที่สอดประสานกัน ซึ่งจำเป็นต่อการฟื้นฟูความมีชีวิตชีวา ดึงดูดนักท่องเที่ยว และสนับสนุนชุมชนธุรกิจในท้องถิ่นของเรา

ขณะนี้เราอยู่ในช่วงเริ่มต้นของการศึกษาความเป็นไปได้และการมีส่วนร่วม ในปีหน้า เราจะประสานงานกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย กำหนดขอบเขตสำหรับโครงการ DDA ที่อาจเกิดขึ้น และจัดทำแผนพัฒนาที่จะเป็นแนวทางในการปรับปรุง โครงการ และกลยุทธ์ต่างๆ หากได้รับการสนับสนุนจากชุมชนอย่างกว้างขวาง การจัดทำ DDA จะต้องผ่านการลงคะแนนเสียงจากผู้อยู่อาศัย เจ้าของทรัพย์สิน และผู้เช่าธุรกิจภายในเขตที่เสนอ

Boulder จะเข้าร่วมกับชุมชนต่างๆ ในโคโลราโดหลายแห่ง รวมถึงฟอร์ตคอลลินส์ เดนเวอร์ และลองมอนต์ ที่ประสบความสำเร็จในการใช้ DDA เพื่อสนับสนุนใจกลางเมืองที่เจริญรุ่งเรือง